1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1989/1886 K: 1989/2217 T: 21/11/1989


Yıktırılmasına karar verilen yapının yanında aynı şahsa ait yapı bulunduğu ve bu yapıya 2981 sayılı yasa uyarınca tapu verildiği anlaşıldığından artık ikinci yapı için yapı için 2981 sayılı yasa hükümlerinin uygulanmayacağı

Dava, taşınmaz üzerindeki ruhsatsız inşaatın yıktırılmasına ilişkin belediye encümeni kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince 1.6.1987/günlü, mühürleme tutanağında, davacı tarafından ruhsatsız yapı yapıldığının belirlendiği, ancak inşaatın başlama tarihinin açıklığa kavuşturulmadığı, bu tutanağa dayanılarak yapıya 10.11.1985/tarihin den sonra başlandığının kabulüne olanak bulunmadığı, davacının 2981 sayılı yasadan yararlanmak üzere başvurusu bulunduğundan, bu yasa hükümleri uyarınca yapılacak tesbit ve değerlendirme sonucu beklenmeksizin bu konuda yıkım kararı verilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu belediye encümeni kararı iptal edilmiş, karar davalı belediye tarafından temyiz edilmiştir.

2981 sayılı Yasanın 20.maddesinde “Bu Kanunda yer alan ruhsat ve kullanma izni hakkındaki işlemler bir defaya mahsus olmak üzere uygulanır. Bu işlemler bundan sonraki uygulamalara örnek teşkil etmez…” kuralı yer almaktadır.

Dava dosyasının incelenmesinden, iptali istenilen işlemin 3194 sayılı İmar Kanununun 32.maddesi uygulanmak suretiyle tesis edilmesine karşın, İdare Mahkemesinin konuyu sadece 2981 sayılı Yasa çerçevesinde inceleyerek iptal kararı verdiği, ancak yıktırılmasına karar verilen zemin + 1.kattan oluşan yapının yanında bulunan 2 katlı yapı için kendisine 2981 sayılı Yasa uyarınca 14.11.1986/günlü tapu verildiği anlaşılan davacının yukarıda anılan yasa kuralı karşısında 2981 sayılı Yasadan tekrar yararlanmasına olanak bulunmadığı anlaşılmıştır.

Bu durum karşısında konunun işlemin dayandırıldığı 3194 sayılı İmar Kanununun 32.maddesi açısından incelenmesi gerekmektedir. Söz konusu Yasa maddesinde ise, ruhsat alınmadan yapıya başlanması veya ruhsat ve eklerine yapı yapılması halinde, belediye veya valiliklerce o andaki inşaat durumunun tesbit edileceği, yapı tatil zaptının yapı yerine asılmasıyla yapı sahibine tebliğ edilmiş sayılacağı, bu tebligatın bir nüshasının da muhtara bırakılacağı, bu tarihten itibaren en çok bir ay içinde yapı sahibinin yapısını ruhsata uygun hale getirerek veya ruhsat alarak ilgili idareden mühürü kaldırılmasını isteyeceği, belirtilen süre içerisinde bu yola başvurulmadığı takdirde ruhsatın iptal edileceği, ruhsata aykırı veya ruhsatsız yapılan binanın belediye encümeni veya İl İdare Kurulu kararını müteakip, belediye veya valilikçe yıktırılacağı, ve yıkım masrafının yapı sahibinden tahsil edileceği kurala bağlanmış bulunduğundan mahkemece dava konusu yapının yıktırılmasına ilişkin işlemin anılan yasa hükümlerine uygun olup olmadığı yönünden inceleme yapılmaksızın karar verilmesinde isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle İdare Mahkemesinin eksik incelemeye dayalı kararının bozulmasına karar verildi.