1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1989/765 K: 1990/1545 T: 26/09/1990


Uyuşmazlık sadece imar planına dayalı kamulaştırma işleminin iptaline yönelik bulunmasına karşın, mahkemece imar planının incelenmesi suretiyle işlemin iptaline karar verilmesinde isabet görülmediği

Dava, davacılara ait taşınmazın yol açılması amacıyla kısmen kamulaştırılmasına ilişkin belediye encümeni kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince, uyuşmazlık konusu taşınmazın bulunduğu yerde yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporda, taşınmazın daha önceki imar planında konut alnında kaldığı halde imar planında değişiklik yapılarak yol alanına ayrıldığı, bu değişiklikle şehircilik ilkeleri ve kamu yararından çok, belli bir parsel sahibinin yola çıkışını sağlamanın amaçlandığı, planda öngörülen yolun, adayı mümkün olduğu kadar iki eşit parçaya bölmesi gerektiği, işlemde kamu yararı açısından zorunluluk bulunmadığı yolunda görüş belirtildiği, bu rapora taraflarda itirazda bulunmadığı, bilirkişi raporu ve dosyadaki belgelerin incelenmesinden taşınmazın plan değiştirilerek yola tahsis edilmesi ve kamulaştırılmasında şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararına uyarlık bulunmadığı belirtilerek encümen kararı iptal edilmiş, karar davalı belediye tarafından temyiz edilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, davacıların zilyetliğindeki taşınmazın imar planında konut alanında kalmakta iken 18.3.1986/onay tarihli plan değişikliği kısmen yola ayrıldığı ve bu planın uygulanması sonucu yolun açılması amacıyla dava konusu encümen kararı ile kısmen kamulaştırıldığı anlaşılmaktadır.

Davacıların kamulaştırma kararına dayanak oluşturan imar planı değişikliğinin iptaline yönelik herhangi bir istekleri bulunmamaktadır. Taşınmazın yola ayrılması konusunda kamu yararının mevcut olduğu daha önce gerçekleştirilmiş bulunan plan değişikliği ile kesinlik kazandığından, yalnızca kamulaştırma işleminin iptali istemiyle açılan bu davada, kamulaştırmanın şehircilik esasları, planlama ilkeleri ve kamu yararına uygun olup olmadığının araştırılmasına olanak bulunmamaktadır.

Bu durumda dava konusu encümen kararının kamulaştırma yasası yönünden incelenmesi gerekirken, daha önce kesinleşmiş bulunan ve dava konusu edilmeyen imar planının yeniden değerlendirilmesi suretiyle işlemin iptal edilmesinde isabet bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verildi.