Büyükşehir belediyesinin, ilçe belediyesine yazdığı avan projenin, imar durumu ile ilgili projelerin iptal edilmesi ve inşaatların durdurulması konusundaki yazının iptal davasına konu olamayacağı, uygulama imar planı yapılmadan imar durumu niteliğindeki avan projeye göre ruhsat verilemeyeceği
Dava, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin, sit alanı olarak tespit edilen Kaşık Adasının yasalara ve geçmiş dönemi yapılaşma şartlarına aykırı olarak oluşturulan 1/1000 ölçekli avan projenin, Adalar Belediyesi tarafından düzenlenen imar durum belgelerinin, imar durumları uyarınca onaylanan projelerin iptal edilmesi ve inşaatların durdurulması gerektiğini bildiren yazının ve anılan yazı nedeniyle Adalar Belediyesince düzenlenen yapı tatil tutanağının iptalleri istemiyle açılmış, idare mahkemesince; 3194 sayılı yasanın 9.maddesi ve bu maddeye 3394 sayılı Kanunun 7.maddesi ile eklenen fıkra hükmü uyarınca Bayındırlık ve İskan Bakanlığına verilen resen plan yapma, yaptırma ve değiştirme yetkisinin 29.11.1989/tarihinde verildiği ve plan aşamasından önceki durumların irdelenmesine ilişkin olan bu davanın sonucu etkiler nitelikte bulunmadığı, iptali istenen yazının 1/1000 ölçekli avan projenin, imar durumu belgelerinin ve inşaatla ilgili projelerin iptaline ilişkin bir idari işlem olmayıp, yasa ile büyükşehir belediyelerine tanınan ve imarla ilgili uygulama birlik ve beraberliğini sağlama amacını taşıyan denetim hak ve yetkisinin kullanılmasına ilişkin bir işlem olduğu, yetkinin bu belgeleri düzenleyip veren Adalar Belediye Başkanlığına ait bulunduğu, icrai kesin ve yürütülmesi zorunlu hukuki ve tasarruf niteliği olmayan uyarıcı ve yol gösterici bir önişlem niteliğindeki yazının iptal davasına konu edilemeyeceği gerekçesiyle davanın bu bölümü incelenmeksizin reddedilmiş, keza yapının mühürlenerek durdurulmasına ilişkin işlemin ise 3.grup doğal sit alanı içinde kalan Kaşık Adası ile ilgili 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı hazırlanmaksızın ve yasa gereğince koruma kurulu onayına sunulmaksızın sadece 1/5000 ölçekli nazım plana dayanılarak imar uygulaması yapılamayacağı ve 1/1000 ölçekli plan olmaksızın imar durumu niteliğindeki imar planında meydana gelecek değişikliklerden dolayı bir hak iddia edilmesi bile mümkün olmayan 1/1000 ölçekli yerleşme avan projesine dayanılarak proje onaylanması ve ruhsat verilmesinin mümkün olamayacağı, dava dosyasındaki belgelerden 1/1000 ölçekli uygulama imar planının hazırlanıp kurulca onaylanması ve daha sonra incelenmeye alınması gibi yasal gereklilikler ve onayların 29.8.1989/ve 16.10.1989/tarihlerinde yapılmakta olduğunun görüldüğü, geçiş dönemi yapılaşma şartlarına ve yasa hükümlerine aykırı olarak düzenlenen ve kurulca tasdik edilmeden uygulamaya konan ve tamamen imar durumu niteliğinde ve esasen yok hükmünde olan avan projenin iptali, bu avan projeye dayanılarak verilen inşaat ruhsatları ile yapılmaya başlanan dava konusu inşaatların durdurulmasında hukuka ve yasaya aykırılık görülmediği gerekçesiyle dava reddedilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin iptali istemi ile açılan davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu İstanbul 6.İdare Mahkemesi kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından bozma istemi yerinde görülmeyerek anılan mahkeme kararının onanmasına karar verildi.