Turizm merkezinde bulunan uyuşmazlık konusu yapının, ruhsat ve kullanma izni verildiği tarihte yürürlükteki plan kararlarına uygun hale getirilmemiş olması nedeniyle, 2981 sayılı yasadan yararlandırılmasının mümkün bulunmadığı
Dava, davacıya ait yapı için 2981 sayılı Yasa uyarınca verilen ruhsatın iptaline ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince, idarenin kanun hükümlerine aykırı işlemlerini her zaman geri alabileceği, davacının Bakanlar Kurulunca Turizm Merkezi ilan edilen bölgede kalan ve konut olarak kullanılan yapısının 2981 sayılı kanununun yürürlüğe girdiği 8.3.1984/tarihinden itibaren bir yıl içinde, bu bölgede yapılan turizm amaçlı 1/5000 ölçekli Doğanbey Termal Su Şehri Nazım İmar Planına uygun hale getirmediği, anılan yapının 2981 sayılı Kanun hükümlerinden yararlandırılarak 20.6.1986/tarihinde inşaat ruhsatı ve yapı kullanma izni ve vermesinin açıkça mevzuata aykırı olduğu, bu nedenle ruhsatın iptalinde hukuka aykırı bir yön bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
2981 sayılı Kanununun 14.maddesinin (c) bendinde 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilmiş bulunan Turizm Alanlarında ve Turizm Merkezlerinde imar mevzuatına aykırı inşa edilmiş veya inşasına devam eden ancak bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde yürürlükteki çeşitli ölçekli imar palanlarıyla getirilmiş bulunan kararlara uygun hale getirilmeyen yapıların bu kanun hükümlerinden yararlanamayacakları hükme bağlanmıştır.
2981 sayılı Yasada, Turizm Alan ve Merkezlerinde inşa edilen yapıların anılan kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde yürürlükteki imar planları ile getirilmiş kararlara uygun hale getirilmesi öngörülmekle beraber uyuşmazlık konusu yapının bulunduğu bölgenin 2981 sayılı kanunun yürürlüğe girdiği 8.3.1984/tarihinde Turizm Merkezi ilan edilmemiş olması karşısında, davacının yapısını mevcut imar planına uygun hale getirmesi zorunluluğu bölgenin Turizm Merkezi ilan edildiği 7.12.1985/tarihinden itibaren ortaya çıkmaktadır.
Bu durumda, ruhsat ve yapı kullanma izninin düzenlendiği tarihte, yapının bulunduğu bölgenin Turizm Merkezi olarak ilan edilmiş olduğu ihtilafsız olup, davacının Yasanın yürürlük tarihinden itibaren yürürlükte ki plana uygunluğu sağlaması fiilen mümkün bulunmamakta, ancak Turizm Merkezi ilanından itibaren yapısını yürürlükteki plan kararlarına uygun hale getirmesi gerekmektedir.
Olayda da, Turizm Merkezinde bulunan uyuşmazlık konusu yapının, ruhsat ve kullanma izni verildiği tarihte yürürlükte plan kararlarına uygun hale getirilmemiş olması nedeniyle, 2981 sayılı yasadan yararlandırılması mümkün bulunmamaktadır.
Dava konusu işlemin iptali istemi ile açılan davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu İzmir 2.İdare Mahkemesinin 22.11.1989/günlü, 1989/1092 sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, bozma istemi yerinde görülmeyerek anılan mahkeme kararının gerekçesi yukarıda belirtildiği şeklinde değiştirilmek suretiyle onanmasına karar verildi.