2805 sayılı Yasa kapsamında kalan yapının yıktırılmasına ilişkin işlemin idare mahkemesince esasının incelenmesinde isabet görülmediği, 6785 sayılı Yasanın 3.maddesiyle getirilen istisnai durumun önceden ruhsat alınmış ve mevzuata uygun inşa edilmiş binalarda sonradan yapılacak olan ve niteliği maddede belirtilen tamirlerin ruhsata tabi olmayacağına ilişkin olup, bu hükmün aynı kanunun 20. maddesi uyarınca verilen para cezalarının saptanmasında dikkate alınamayacağı
Dava, durdurma emrine karşın yapıya devam edilmesi nedeniyle 6785 sayı lı Yasanın 20.maddesi uyarınca durdurmadan sonra eklenen bölümlerin maliyet bedeli olarak para cezası alınmasına ve bu bölümlerin yıktırılmasına ilişkin Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılmış olup İdare Mahkemesinin kararıyla; yıkıma ilişkin kısmının, davalı idarece yeterli araştırma yapılmaksızın karar verildiği gerekçesiyle ve 2805 sayılı kanun hükümleri de göz önünde tutularak yeniden karar alınmakta muhtar olmak üzere iptaline, para cezasına ilişkin kısmının ise 6785 sayılı yasanın 3.maddesinde belirtilen istisnaların dikkate alınması gerektiğinden bahisle … miktar için iptaline, kalan kısım için reddine karar verilmiş, karar davalı Belediye Başkanlığı tarafından temyiz edilmiştir.
21.3.1983/günlü, 17994 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 2805 sayılı yasanın 14.maddesinde ilgili idarelerce bu yasa kapsamına giren yapılar hakkında tesbit ve değerlendirme sonucu yeni bir işlem tesis edileceği, 27.maddesinde ise, evvelce idari yargı mercilerine açılmış ve henüz kesin karara bağlanmamış davaların konusuz kalmış sayılacağı kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden dava konusu yapının 2805 sayılı yasa kapsamında kaldığı anlaşıldığından yıkım bakımından konusu kalmıyan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığı yolunda karar verilmesi gerekirken işin esasının incelenmesinde isabet görülmemiştir.
Bu nedenle İdare Mahkemesi kararının yıkıma ilişkin kısmının bozulmasına,
Öte yandan, 6785 sayılı Yasanın 19. ve İmar Tüzüğünün 9.maddelerinde ruhsat ve eklerine aykırı olan veya ruhsatsız başlanan yapıların derhal durdurulacağı ve aynı Yasanın 20.maddesinde durdurma emrinden sonra hiçbir şekilde inşaata devam edilemiyeceği, inşaata devam edilmesi halinde durdurma emrinden sonra yapılmış kısımların belediyece re’sen takdir edilecek maliyet bedeli kadar para cezası alınmasına belediye encümenince karar verileceği kurala bağlanmıştır.
Aynı Yasanın 3.maddesinde ise, deri, iç ve dış sıva, badana, boya, oluk, dere, doğrama, döşeme ve tavan kaplamaları, elektrik, sıhhi tesisat tamirleriyle, kiremit aktarılması ve belediyelerce mahallin hususiyetine göre talimatnamelerde belirtilecek diğer tamirlerin ruhsata tabi olmadığı hükme bağlanmışsa da bu hükümde getirilen istisnai durum önceden ruhsatı alınmış ve mevzuata uygun inşa edilmiş binalarda sonra dan yapılacak olan ve niteliği maddede belirtilen tamirlerin ruhsata tabi olmıyacağına ilişkin olup ruhsatsız ya da ruhsata aykırı yapılarda anılan Yasanın 20.maddesi hükmü uyarınca, durdurmadan sonra inşa edilmiş kısımların maliyet bedelinin saptanmasında dikkate alınamaz.
Açıklanan nedenlerle, 3.madde kapsamında olduğundan bahisle para cezasının … liralık kısmının iptali yolunda karar verilmesinde mevzuata uyarlık görülmediğinden İdari Mahkemesi kararının para cezasına yönelik kısmının da bozulmasına karar verildi.