1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1985/725 K: 1985/1324 T: 13/11/1985


İdare mahkemesince müdahiller tarafından ibraz edilen bilirkişi raporlarına itibar edilerek anlaşmazlığa konu yapı temellerinin 1.10.1983 tarihinden önce yapıldığı sonucuna ulaşılmasında isabet görülmediği, öte yandan; anlaşmazlığa konu yapıların 2981 sayılı yasa kurallarından yararlandırılması sonucuna varılması halinde, iptali istenilen inşaat ruhsatının da kapsamı ve nitelik yönünden mahkemece incelenmesi gerektiği

Dava, taşınmaz üzerindeki Tatil Köyüne ilave 6 Blok-96 daire yapımı için 2981 sayılı yasa uyarınca verilen inşaat ruhsatının iptali dileğiyle açılmış, İdare Mahkemesince müdahiller tarafından Asliye Hukuk Mahkemesince tapu iptali ve hisselerin düzeltilmesi davalarında yaptırılan tesbit ve bu tesbitlere dayalı bilirkişi raporuna itibar edilmek suretiyle bloklara ait temellerin 1.10.1983/tarihinden önce atıldığı sonucuna varılarak dava reddedilmiş karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.

Dava konusu yapı ruhsatının dayanağı olan 2981 sayılı yasa ve anılan yasanın uygulanmasına dair yönetmelikte 1.10.1983/tarihinden önce temel inşaatı tamamlanmış veya sömel betonları dökülmüş olmak kaydıyla imar mevzuatına aykırı yapılar, muhafaza edilecek yapılar olarak belirlenmiştir. Şu hale göre, uyuşmazlık esas itibariyle ilave 96 daireye ait sömel betonların 1.10.1983/tarihinden önce dökülüp dökülmediği noktasından kaynaklanmaktadır.

Dosyada yer alan belgelerin incelenmesinden, Asliye Hukuk Mahkemesince taşınmazların yerinde yapılan tesbitlerde düzenlenen muhtelif raporlar dan Teknik bilirkişi tarafından verilen raporda; 2981 sayılı kanun gereğince yapılan başvuruya göre 5 blokun temellerinin mevcut olduğu, yine Teknik bilirkişi …’in 2.3.1985/gününde yapılan keşifte, bina temellerinin kaydırılarak incelenmesi sonucu eskiden mevcut temeller dışında eski temel kalıntısına rastlanamadığını ve toprak kesitinden bu kısımların hiç kazılmamış olduğunun anlaşıldığını ifade ettiği, bu ifadenin tesbit zaptına geçirildiği gibi anılan bilirkişinin 7.3.1985 gününde aynı yolda rapor düzenlediği, davacı tarafından adli mahkeme kanalıyla yaptırılan tesbit neticesinde iki inşaat mühendisi tarafından verilen 11.1.1985/günlü bilirkişi raporunda ise, 6 blokun 1.10.1983/ten önce yapıldığı sözü edilen temellerin iptal edilerek inşaatın yeni temeller üzerinde sürdürüldüğü, inceleme yapıldığı sırada bile yeni temellerin sÖmel pabuçlarının yapımının devam ettiği hususlarının açıklandığı anlaşılmıştır.

İdare Mahkemesince oyçokluğu ile verilen kararında; müdahiller tarafından ibraz edilen bilirkişi raporlarına itibar edilerek anlaşmazlığa konu yapı temellerinin 1.10.1983/tarihinden önce yapıldığı sonucuna ulaşılmıştır. Ancak, birbirlerine kesinlikle aykırı teknik gerekçe içeren ve farklı saptamalarda bulunan bilirkişi raporlarından birinin tercih nedenlerinin yine konunun uzmanı bilirkişilere yeniden yaptırılacak teknik inceleme sonucu belirlenmesi gereklidir. Bu itibarla, dosyada mevcut raporlar arasındaki açık çelişki giderilmeksizin oluşturulan karar gerekçesinde usul ve yasaya uyarlık bulunmamaktadır.

Öte yandan; yaptırılacak bilirkişi incelemesi üzerine düzenlenecek rapora göre; anlaşmazlığa konu yapıların 2981 sayılı Yasa kurallarından yararlandırılması sonucuna varılması halinde, iptali istenilen yapı inşaat ruhsatının da kapsam ve nitelik yönünden İdare Mahkemesince incelenmesi gerektiği açıktır.

Açıklanan nedenlerle İdare Mahkemesince verilen kararının bozulmasına karar verildi.