Yeniden bir düzenleme yapılması gerektiği gerekçesiyle Danıştay’ca iptal edilen imar planı üzerine belediyece hazırlanan plan teklifinin bakanlıkça onanmaması işleminin iptali istemiyle açılan davada yeni planın mevzuata uygun olup olmadığı konusunda inceleme yapılması işleminin kesinleşmiş iptal kararının yerine getirilmemesi şeklinde değerlendirilmesinde isabet bulunmadığı
Dava, taşınmazı otopark, yol ve yeşil alan olarak belirleyen 1/1000 ölçekli 22.1.1976 onay günlü Üsküdar İmar Planının davacının parseli ile ilgili kısmının Danıştay Altıncı Dairesince yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporda açıklanan durum karşısında Belediyenin, Gayrımenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunun görüşünü aldıktan sonra bu yerde yeni bir plan düzenlemesi yapması gerektiği sonucuna varılarak iptal edilmesi üzerine, Belediyece Gayrımenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunun görüşü alınarak hazırlanan ve söz konusu parseli 9.50 m. yükseklikte yapılaşmaya açan imar planı değişikliği önerisinin onaylanmamasına ilişkin 19.4.1983/günlü Bayındırlık ve İskan Bakanlığı işleminin iptali isteğiyle açılmış İdare Mahkemesince, mahkeme kararlarının yerine getirilmesinin Anayasa hükmü olduğu, davalı Bakanlık işleminin ise sözü edilen Danıştay kararını uygulamama niteliği taşıdığı, bu nedenle hukuka ve yasalara açıkça aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verilmiş ve bu karar davalı tarafından temyiz edilmiştir.
İmar planı insan, toplum, çevre münasebetlerinde kişi ve aile mutluluğu ile toplum hayatını yakından etkileyen fiziksel çevreyi sağlıklı bir yapıya kavuşturmak, yatırımların yer seçimlerini ve gelişme eğilimlerini yönlendirmek ve toprağı koruma, kullanma dengesini en rasyonel biçimde belirlemek amacıyla hazırlanır.
İmar planlarının yasal denetiminde de bütün bu hususlara uyulup uyulmadığının taşınmazın yer, büyüklük, konum ve işlevi açısından imar planında ayrıldığı amaca şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı açısından uygun olup olmadığının incelenmesi, gerekirse uyuşmazlık konusunda uzman bilirkişilere inceleme yaptırılması gerekmektedir.
Dava konusu olayda ise, İdare Mahkemesince keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılarak, davacıya ait taşınmazın 9.50 m. yükseklikte yapılaşmaya açılmasına ilişkin imar planı değişikliği önerisinin, sözü edilen Danıştay kararında yer alan hususlarla birlikte şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı açısından, taşınmazla ilgili Gayrımenkul eski eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu kararı ile taşınmazın özelliği de göz önünde bulundurulmak suretiyle değerlendirilmesi ve ulaşılacak sonuca göre bir karar verilmesi gerekirken, Bakanlığın söz konusu plan değişikliğini onaylamamasının Danıştay’ın kesinleşmiş iptal kararının yerine getirilmemesi şeklinde yorumlanarak onaylamama işleminin iptaline karar verilmesinde isabet görülmemiştir. Kaldı kı, Danıştay Altıncı Dairesinin 27.3.1980/günlü iptal kararının da bu konuda yeniden bir düzenleme yapılmasını içerdiği açıktır.
Açıklanan nedenlerle eksik incelemeye dayalı İdare Mahkemesi kararının bozulmasına, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine karar verildi