İmar planında verem savaş dispanseri yeri olarak ayrılan taşınmazın trafo yeri olarak kamulaştırılamayacağı
Dava, davacıya ait taşınmazın bir bölümünün trafo yapılması amacıyla kamulaştırılmasına ilişkin Belediye Encümeni kararının yasaya aykırı olduğu iddiasıyla iptali istemi ile açılmıştır.
İmar Kanununun 27.maddesinde belirtildiği üzere, nazım planlar arazi parçalarının kullanılış şekillerini ve başlıca bölge tiplerini gösteren planlardır. Bu planların düzenlenmesinde göz önünde bulundurulacak esasların İmar ve İskan Bakanlığınca hazırlanacak yönetmeliklerde gösterileceği ve bu yönetmeliklerin de özellikle imar planlarında yer verilecek çeşitli bölgeleri, genel hizmetlere ayrılan veya kamu hizmet ve tesislerine ayrılması gereken asgari miktarları, her türlü bina ve tesislerin azami yükseklikleri, inşaat alanı ve hacimleri gibi konuları kapsayacağı ve ilgililerin de buna uymak zorunluluğu bulunduğu yine aynı Yasanın 28/2.maddesinde açıklanmıştır. Bu şekilde hazırlanarak meydana getirilen planlara uyulmasını sağlamak için ayrıca herhangi bir alanın imar planı kurallarına aykırı amaçlar için kullanılması da kesin olarak yasaklanmıştır. Sözü geçen yasanın 32.maddesinin son fıkrasında “Genel olarak herhangi bir saha İmar ve Yol İstikamet planları esaslarına, bulunduğu bölgenin şartlarına, talimatname hükümlerine aykırı yapı yapılamaz” denilmektedir.
Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun 29.1.1976 gün ve E:1974/2, K:1976/2 sayılı kararında da bu durum doğrulanmış ve 6830 sayılı Yasaya dayanılarak yapılan kamulaştırmalarda, kamulaştırma konusu taşınmazların yürürlükteki imar planlarında belirtilen amaçlar dışında kamulaştırılmalarına ancak imar planlarında bu yolda yapılacak değişiklikle mümkün olabileceğine karar verilmiş bulunmaktadır.
Dava dosyasının incelenmesinden, taşınmazın imar planında Verem Savaş Dispanseri yeri olarak ayrıldığı anlaşıldığından, bu planda bir değişiklik yapılmaksızın İller Bankasınca hazırlanıp, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylanan proje uyarınca bir bölümünün trafo yeri olarak kamulaştırılmasında yukarıda açıklanan yasa kurallarına uyarlık bulunmamaktadır. Bu nedenle dava konusu kamulaştırma kararının iptaline karar verildi.