1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1982/2791 K: 1985/128 T: 23/01/1985


Önceki plana aykırı olarak yapılan bloklardan sonra yeni plana göre ilave bloklar için ruhsat verilmemesinde isabetsizlik olmadığı, yeni planın da mevzuata aykırı olmadığı

Dava, davacının yapımcısı olduğu taşınmaz üzerindeki tatil köyüne ilave 96 daire yapmak üzere inşaat ruhsatı verilmesi yolundaki başvurusunun reddi yolundaki Belediye Başkanlığı işlemi ile anılan işlemin dayanağını teşkil eden 1/25000 ölçekli Alanya mücavir alan imar planı ve 1/5000 ölçekli Telatiye İmar planlarının tatil köyüne ilişkin olarak 4 kat, 8 blok, her kat 4 daire olmak üzere özel yapılanma koşulu getiren plan notlarının davanın özeti bölümünde belirtilen nedenlerle iptali isteğiyle açılmıştır.

Bir kentsel yerleşmenin imar planı hazırlanırken 20 yıllık bir gelecek için o yerleşmede yaşayacak nufus ve bu nüfusun yaşam, dinlenme ve ulaşım gereksinimleri tahmin ve hesap edilerek konut, ticaret, yeşil ve açık alanlar, sosyal ve kültürel alanlar, ulaşım ve iletişim için gerekli yol, otopark ve diğer sosyal ve teknik altyapı oluşturacak alan ve tesislere plan üzerinde yer verilir ve imar planları ancak koşulların zorunlu kılması halinde ve yasalarda öngörülen yöntemlere uygun olarak değiştirilebilir.

Olayda, 1972 yılında verilen inşaat ruhsatı ve 1973 yılında onanan projeyle üç taşınmazda toplam olarak 13 blok inşaat yapılmasının öngörüldüğü, buna rağmen davacının inşaatı her üç parsele dağıtmaksızın ruhsatına aykırı olarak sadece 551 sayılı parsel üzerinde 14 blok yapımı gerçekleştirdiği, bu suretle yoğunluğun kendisi tarafından artırıldığı bilahare yapılan ifraz ve tevhit işlemlerinden sonra anılan 551 parselin 727 sayı ile tapuya kaydedildiği, dava konusu 1/25000 ölçekli mücavir alan imar planı ile 1/5000 ölçekli Telatiye İmar planlarına tatil köyünün bulunduğu bölgenin özelliği dikkate alınarak yoğunluğun azaltılması amacıyla 8 blok, her blok 4 kat, her kat 4 daire olmak üzere özel yapılaşma koşulu getirildiği, bu davaya ait dosya ile Dairemizin esas sayısında kayıtlı dava dosyalarının birlikte incelenmesinden anlaşılmıştır.

Hal böyleyken, davacının kendi eylemiyle ve onaylı projesine de aykırı olarak tek parsel üzerinde ve fazladan bir blok şeklinde yaptığı inşaata ilave olarak aynı parsel üzerinde 96 adet daire daha yapmak amacıyla, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına hangi yönden aykırı olduğu hususunda hiçbir geçerli neden ve gerekçe göstermeksizin anılan imar planlarına ilişkin notların iptali isteğiyle ile ri sürdüğü soyut ifadelere itibar etmek mümkün değildir.

Davanın, uyuşmazlık konusu 727 parsel sayılı taşınmaz üzerindeki tatil köyüne ilave 96 daire yapmak üzere inşaat ruhsatı verilmesi yolundaki başvurusunun reddi yolundaki Belediye Başkanlığı işlemine yönelik kısmına gelince;

6785 sayılı İmar Kanununun 32.maddesi, herhangi bir sahanın imar ve yol istikamet planı esaslarına, bulunduğu bölgenin koşullarına ve yönetmelik kurallarına aykırı maksatlar için kullanılamayacağını ve üzerine bu maksatlara aykırı yapı yapılamayacağını kurala bağlamıştır.

6.3.1975 gününde onaylanan 1/25000 ölçekli Alanya İlçesi mücavir saha çevre düzeni planında tatil köyünün bulunduğu parsel hakkında 8 blok, her blok 4 kat, her kat 4 daire olmak üzere yapılaşmaya izin verileceği özel şartı konulduğu, 22.6.1979/günlü, 1/5000 ölçekli Telatiye mevzi imar planında da aynı durumun muhafaza edileceğinin plan notu olarak yer aldığı dosyanın incelenmesinden anlaşılmaktadır.

Bu durumda, Telatiye Köyü tapusunun 1 pafta, 727 parsel sayısına kayıtlı uyuşmazlık konusu taşınmaz üzerindeki tatil köyünde halihazırda 14 blok halinde 224 dairenin yapılmış olduğunun çekişmesiz bulunması karşısında, anılan taşınmaza ilave olarak 96 adet dairenin yapılması amacıyla inşaat ruhsatı verilmesi isteminin reddine ilişkin Belediye Başkanlığı İşleminde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle davanın reddine karar verildi.