Bir bütün yapı olarak değerlendirilmesi zorunlu olan fabrikanın tesis ve bölümleri göz önünde bulundurularak her bölüm için ayrı ayrı para cezası verilemeyeceği
Dava, davacı kuruma ait ruhsatsız olarak yapılan fabrikaya ait her tesis ve bölüm için 6785 sayılı Yasanın 6/A maddesi uyarınca 5000 lira olmak üzere toplam 430.000 lira para cezası alınmasına ilişkin Belediye Encümeni kararına karşı yapılan itirazı reddeden işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
6785 sayılı yasanın değişik 6.maddesinde ruhsatiye alınmadan başlanan yapıların belediyelerce derhal durdurulacağı, yapı, Kanun ve Yönetmeliklere, imar ve istikamet planlarına uygun ise, Yasada öngörülen hususlar yerine getirilmek koşuluyla ruhsatiyesinin verileceği, ayrıca bu yapıların sahiplerine belediye encümenlerince 5000 liraya kadar para cezası takdir olunacağı kurala bağlanmıştır.
İnşaat ruhsatı yapının tamamına ait olup, yapı bir bütün olarak kabul edilerek verildiğine ve her bağımsız bölüm için ayrı ayrı ruhsat almak gerekmediğine göre, yapının tamamına ancak 5000 liraya kadar para cezası takdir olunabilir.
Olayda ise, ruhsata bağlanan ve bir bütün yapı olarak değerlendirilmesi zorunlu olan fabrikanın tesis ve bölümleri göz önünde bulundurularak her bölüm için ayrı ayrı para cezası verilmesinde isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle eksik incelemeye dayalı işlemin iptaline karar verildi.