Dört yıllık imar programında yer almamasına karşın davacıya ait taşınmazın belediyece yeşil alan için kamulaştırılmasında isabetsizlik görülmediği
Dava davacılara ait taşınmazın yeşil alan yapılmak için imar planı uyarınca kamulaştırılmasına ilişkin Belediye Encümeni kararının davanın özeti bölümünde belirtilen nedenlerle iptali istemiyle açılmıştır.
Devlet ve Kamu Tüzel kişileri, kamu yararının gerektirdiği hallerde özel mülkiyette bulunan taşınmaz malların tamamını veya bir kısmını kanunla gösterilen usul ve esaslara göre kamulaştırmaya yetkilidirler.
Ayrıca, 1580 sayılı Yasanın 15.maddesinin 32.fıkrası uyarınca beldenin meydanlarını plan ve programa uygun olarak düzenlemek, dinlenecek yerler yapmak belediyenin görevidir.
Olayda da davacılara ait taşınmaz malın Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunun 16.1.1981/günlü, A-2601 sayılı kararı uyarınca imar planında yeşil alana ayrıldığı ve plan iptali için açılan davanın Danıştay 6.Dairesinin kararıyla reddedildiği, dava dosyasının incelenmesinden anlaşılmıştır.
Bu durumda imar planına uygun olan kamulaştırma işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı gibi, davacıya ait taşınmazın Anıtlar Yüksek Kurulu kararı doğrultusunda imar planında yeşil alana ayrılması nedeniyle ve hizmetin niteliği itibariyle söz konusu kamulaştırma işleminde dört yıllık programda olmaması işlemi idare hukuku açısından sakatlar nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan davacı herne kadar kamulaştırma bedelinin bankaya bloke edilmediğini öne sürmekte ise de, olay tarihinde yürürlükte bulunan 6830 sayılı yasaya göre kamulaştırılan taşınmazın idare adına tescili ancak takdir edilen bedelin adına bloke edilmesiyle mümkün olacağı cihetle bedelin bloke edilmemesi durumu da işlemin iptalini gerektirecek neden olarak kabul edilemez.
Açıklanan nedenlerle davanın reddine karar verildi.
AZLIK OYU: 6785 sayılı Yasanın 1605 sayılı yasa ile değişik 30.maddesinde belediyelerin onaylı imar planlarını uygulamak üzere kendi olanaklarına göre hazırladıkları dörder yıllık imar programlarının meclislerince kabul edildikten sonra Bayındırlık ve İskan Bakanlığının onamasıyla kesinleşeceği ve programlarının gerçekleştirilmesi için gerekli ödeneğin her yıl bütçelerine konulması kurala bağlanmıştır.
4 yıllık imar programının bulunmadığı hallerde ya da programa dahil olmayan bir taşınmazın kamulaştırılması, öncelik bulunması ve bedelin Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, İller Bankası Genel Müdürlüğü veya sözü edilen yasanın 59.maddesinde öngörülen biçimde karşılanması halinde mümkündür.
Dosyanın incelenmesinden ise dava konusu taşınmazın kamulaştırılmasının yer aldığı 4 yıllık bir imar programının mevcut bulunmadığı ve yukarıda değinilen biçimde de kamulaştırma bedelinin karşılanmadığı anlaşıldığından kamulaştırma işleminin iptali gerektiği oyuyla çoğunluk kararına karşıyım.