Uygulama planında taşınmazlar müze ve kütüphane alanında kalmasına karşın, idare mahkemesince nazım planda öğretim alanında kaldığından bahisle ve müze bahçesi için kamulaştırmanın plana aykırı düştüğü gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmesinde isabet bulunmadığı
Dava, taşınmazların Müze Binası sahasına katılmak üzere kamulaştırılmasına ilişkin il idare kurulu kararlarının iptali isteğiyle açılmış olup, İdare Mahkemesince onaylı imar planında öğretim sahası olarak ayrılan taşınmazların müze bahçesi olarak kamulaştırılmalarının imar planına aykırı düştüğü, kamulaştırma kararını veren İl İdare Kurulu üyelerinin kıymet takdir komisyonuna katılmalarının Kamulaştırma Kanununun 1.maddesine uygun olmadığı gerekçesiyle kamulaştırma işleminin iptaline karar verilmiş ve bu karar davalı tarafından temyiz edilmiştir.
İmar ve yol istikamet planları, nazım plan ve uygulama planı olmak üzere iki çeşittir. Nazım planlar, halihazır haritalar üzerine çizilen ve ticaret, sanayi, konut ve yeşil saha gibi bölgelerle iskan bakımından yoğun veya seyrek bölgeleri veya iskana elverişli, iskana elverişli olmayan veya iskana izin verilmeyen bölgeleri, topoğrafik özelliklerden faydalanma koşullarını, ulaşım asistemlerini ve bu gibi ana hatları göstermek suretiyle arazi parçalarının kullanma şekillerini belirleyen planlardır. Uygulama planları ise, varsa kadastro durumu da işlenmiş halihazır haritaların kopyeleri üzerinde nazım plan esaslarına göre çizilen ve yol, yapı adası ve muhtelif bölgelerin detayları ile inşaat alanlarını ve uygulama için gerekli bilgileri içeren planlardır.
İmar ve yol İstikamet Planlarının Tanzim Tarzları ile Teknik Şartlarına ve Bu İşleri Yapacak Uzmanlarda Aranacak Ehliyete Dair Yönetmelikte de açıklandığı üzere öğretim tesisleri alanı” ile “kültür tesisleri alanı” nın nazım planda ayrı ayrı gösterilmesi, bu alanlar içerisinde yapılacak tesislere ilişkin ayrıntının da uygulama planında belirtilmesi gerektiği açıktır.
İdare Mahkemesinin … sayılı dava dosyasında mevcut uygulama planının 19 L-11 sayılı paftasında, öğretim tesisleri alanı kapsamındaki lise ve ilkokul yeri ile kültür tesisleri alanı kapsamındaki müze ve kütüphanenin sınırları ayrı ayrı gösterilmiş ve kamulaştırma konusu taşınmazların müze ve kütüphane alanında yer almasına karşın, İdare Mahkemesince taşınmazların müze be kütüphane alanına ayrılan kısım içinde değil öğretim tesisleri alanında kaldığı sonucuna nasıl varıldığı belirtilmeden taşınmazların salt nazım planda öğretim alanında kaldığından bahisle ve imar planında öğretim alanı olarak ayrılan taşınmazların müze bahçesi olarak kamulaştırılmasının Kamulaştırma Kanununun 10.maddesi ve imar planına aykırı düştüğü gerekçesiyle kamulaştırma işleminin iptali yolunda verilen kararda isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenle noksan incelemeye dayanan İdare Mahkemesi kararının bozulmasına dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine karar verildi.