1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1984/852 K: 1985/126 T: 22/01/1985


Tatbikat planlarının nazım imar planına uygun olması gerektiğinden bakanlıkça tatbikat planı değişikliğinin nazım planda öngörülen e:2.20 şartının konulması suretiyle onaylanmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı

Dava, imar adasında 1/1000 ölçekli tatbikat planında öngörülen kat yüksekliğinin İmar Yönetmeliği hükümlerine göre belirlenmesine ilişkin Belediye Meclisi kararı ile kabul edilen imar planı değişikliği önerisinin onaylı nazım imar planında bulunan E:2.20 şartının konması suretiyle onaylanmasına ilişkin Bayındırlık ve İskan Bakanlığı işleminin iptali isteğiyle açılmış olup, mahkemece keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen bilirkişi raporu doğrultusunda dava konusu imar planı değişikliği işleminde şehircilik ve eşitlik ilkelerine uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.

İmar planları ülke, bölge ve kent verilerine göre, konut, çalışma ve ulaşım gibi kentsel işlevler ile sosyal ve kültürel gereksinimleri var olan ya da sağlanabilecek olanaklar ölçüsünde en iyi biçimde yerine getirmek ve belde halkına iyi yaşama düzeni ve koşulları bağlamak amacıyla kadastrol harita ve kentin gelişmesi de göz önünde tutularak hazırlanır ve koşulların zorunlu kılıdığı biçimde ve zamanda Yasalarda öngörülen yöntemlere uygun olarak değiştirilebilir.

İmar Kanununun 27.maddesinde, imar planlarının nazım plan ve tatbikat planı olmak üzere iki şekilde yapılacağı, İmar Tüzüğünün 21.maddesinde de nazım planların; ticaret, sanayi, ikamet ve yeşil saha gibi bölgelerle iskan bakımından yoğun veya seyrek bölgeleri veya iskana elverişli iskana elverişsiz veyahut iskana izin verilmeyen bölgeleri, topagrafik özelliklerden faydalanma hususlarını, ulaşım sistemlerini ve bu gibi ana hatları belirleyeceği, 22.maddesinde ise tatbikat planlarının nazım plan esaslarına göre çizileceği ve yol, yapı adası ve muhtelif bölgelerin detayları ile inşaat nizamlarını ve tatbikat için gerekli bilgiyi göstereceği kurala bağlanmıştır.

Davacıya ait, taşınmaz malın bulunduğu imar adasında, 2.6.1960 onay tarihli 1/1000 ölçekli imar planında inşaat yüksekliğinin 5 kat olarak öngörüldüğü, bu adadaki inşaat alanının ise İmar Yönetmeliğine göre belirlendiği, Belediye Meclisi kararı ile kat sınırlamasının kaldırılarak söz konusu adanın bulunduğu caddenin şartlarına göre yani İmar Yönetmeliği hükümlerine göre kat adadi verilmesi yolunda imar planı değişikliği yapılmasına karar verildiği, imar planı değişikliği önerisinin onaylı nazım planda bulunan E:2.20 şartının konması suretiyle Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca onaylandığı dava dosyasının incelenmesinden anlaşılmıştır.

19.12.1980/tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planında 283 sayılı ada için E:2.20 yapılanma koşulu öngörüldüğünden ve yukarıda açıklanan Yasa hükümleri uyarınca 1/1000 ölçekli tatbikat planlarının nazım imar planına uygun olması gerektiğinden dava konusu 1/1000 ölçekli imar planının davalı idarece, onaylınazım planda bulunan E:2.20 şar tının konması suretiyle onaylanmasında mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Nazım planının ise davacı tarafından iptali istenilmemiştir. Açıklanan nedenlerle temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesi uyarınca aynı gerekçeyle davanın reddine karar verildi.