1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1984/880 K: 1985/278 T: 18/02/1985/


Bakanlıkça onaylı plana göre tek tarafından yapılan kamulaştırma işleminin, plana yönelik dava açılmamasına karşın yaptırılan bilirkişi incelemesine istinaden iptaline karar verilmesinde isabet bulunmadığı

Dava, taşınmazların İyidere Trafo Merkezi ve enerji dağıtım tesisi yapılmak amacıyla kamulaştırılmasına ilişkin TEK Yönetim Kurulu kararının iptali dileğiyle açılmış olup, Trabzon İdare Mahkemesince verilen 6.6.1984/günlü, E:1983/132, K:1984/195 sayılı kararla, yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapora dayanılarak kamulaştırılan taşınmazların ikinci sınıf tarım arazisi olup, trafo yeri olamayacağı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiş, karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.

Dosyada yer alan belgelerin incelenmesinden, TEK yatırım programında İyidere-Kendirli, İyidere-Yetsun-İkizdere enerji nakil hatlarının irtibatlandırmak ve çay fabrikalarını çevre köyleri ve sanayi tesislerini beslemek amacıyla İyidere Trafo Merkezi tesisinin öngörüldüğü, bu tesisin yapılabilmesi için yer seçimi de dahil tüm teknik hususları kapsayan etüt çalışmaları sonucu oluşturulan özel plan ve projenin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylandığı ve kamulaştırma işleminin de anılan onaylı plan ve projeye göre davalı İdare Yönetim Kurulunca tesis edildiği anlaşılmaktadır.

Öte yandan, davacıların sözü edilen onaylı özel planın ve projenin iptaline yönelik istemleri bulunmadığı, sadece kamulaştırma işleminin iptali dileğiyle bu davanın açıldığı keza dosyada bulunan dava dilekçesiyle öteki dilekçelerden açıkça anlaşılmıştır.

Bu durumda, sadece kamulaştırma işleminin esasının incelenerek dava konusu işlemde mevzuata uyarlık bulunup bulunmadığı hususlarının araştırılması gerekirken özel planının iptali talebinde söz konusu olabilecek yer seçimi ve seçilen yerin amaca uygunluğu konusunda bilirkişi incelemesi yaptırılmasında ve bu bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen raporda kamulaştırılan arazinin trafo yeri için elverişsizliği yolunda belirtilen görüşlere itibar edilmek suretiyle işlemin iptal edilmesinde usul ve yasaya uyarlık görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle İdare Mahkemesi kararının bozulmasına;

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 2.fıkrası uyarınca işin esasına geçildiğinde; Devlet ve Kamu Tüzel Kişileri; kamu yararının gerektirdiği hallerde, özel mülkiyette bulunan taşınmaz malların tamamını veya bir bölümünü Kanunla gösterilen esas ve usullere göre kamulaştırmaya yetkilidirler.

Olayda, İyidere-Kendirli, İyidere-Yetsun-İkizdere enerji nakil hatlarını irtibatlandırmak ve çay fabrikalarını, çevre köyleri ve sanayi tesislerini beslemek amacıyla ihtiyaç duyulan Trafo merkezi yapımı için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylı özel plan ve proje gereğince Köşklü Köyünde yaklaşık 20 dekar arazinin kamulaştırıldığı anlaşılmakta olup tesis edilen işlemde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Her ne kadar davacılar tarafından kamulaştırılan arazinin ikinci sınıf tarım arazisi olup, bu yerde trafo merkezi tesis edilemeyeceği ileri sürülmüşse de, sözü geçen bu iddianın ancak kamulaştırma işleminin dayanağını teşkil eden onaylı planın iptali dileğiyle açılan davada incelenmesi mümkün bulunduğu cihetle kamulaştırma işlemine yönelik işbu davada geçerli görülmesi olanak dışıdır.

Davacıların öteki iddiaları da soyut ifadelerden öteye gitmediğinden dava konusu işlemi sakatlar nitelikte görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle davanın reddine karar verildi.