İmar planında 5 katlı blok yapı yapılabilecek sahada bulunan parsele komşu parsellerle şuyulandırılarak imar parseli haline gelmesinden sonra geçici ruhsat verilebileceği yolunda
Dava, imar yasasının 11.maddesi uyarınca geçici inşaat ruhsatı verilmesi yolundaki davacı isteminin söz konusu parselin 5 katlı blok içerisinde bulunduğu, komşu parsellerle şuyulanarak imar parseli haline gelmesinden sonra geçici inşaat ruhsatı verilebileceği gerekçesiyle reddine ilişkin Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılmış İdare Mahkemesince 6785 sayılı Kanunun 1605 sayılı Kanunla değişik 11.maddesinin 2.fıkrasının dava konusundaki parsel durumundaki parseller üzerinde geçici inşaata müsaade edilebileceğini hükme bağladığı, Kütahya Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 3.05. maddesi 2. fıkrasının da 4 yıllık programa dahil bulunmayan yerlerde yükseklikleri 6,5 m. inşaat sahası toplamı 100 m2 yi geçmeyen ve sökülüp başka yere nakli kolay olan malzemeden inşa edilmek kaydıyla, mevcut ve müstakbel yol güzergahlarına tesadüf ettirilmemek suretiyle İmar Kanununun 11.maddesindeki esaslar dairesinde geçici yapı yapılmasına izin verilmesi kuralını getirdiği, bu nedenle davacıya ait taşınmaza İmar Kanununun 42.maddesi hükümleri uygulanmadan geçici yapı izni verilemeyeceği yolundaki dava konusu işlemde anılan Yasa ve Yönetmelik hükümlerine uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle encümen kararı iptal edilmiş, bu karar davalı Belediyece temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, bozma istemi yerinde görülmeyerek anılan mahkeme kararının onanmasına karar verildi.
KARŞI OY: Olay tarihinde yürürlükte bulunan 6785 sayılı İmar Kanununun değişik 11.maddesinde; “İmar ve yol istikamet planlarında iskan hudutları içinde bulunup da, müracaat gününde dört yıllık imar planına dahil olmayan yerlerden; plana göre kapanması gereken yol ve çıkmaz sokak üzerinde bulunan veya 42.madde hükümleri tatbik olunmadan normal şartlarda yapı izni verilmeyen veya 33.maddede belirtilen hizmetlere ayrılmış olan ve haklarında bu madde hükmünün tatbiki istenen parsellerde üzerinde yönetmelik esaslarına uygun yapı yapılması mümkün olanlarında sahiplerinin yazılı istekleri üzerine belediye encümeni kararıyla imar planı tatbikatına kadar geçici inşaat ve tesisata müsaade edilir ve buna dayanılarak usulüne göre yapı izni verilir” kuralı konulmuştur.
Madde; öngörülen şartların var olması halinde, taşınmazın ayrıca “yönetmelik şartlarına uygun yapı yapılmasının mümkün olma niteliğine” de sahip bulunmasını hükme bağlamıştır.
Davalı Belediye Başkanlığının temyiz dilekçesinde; dava konusu parselin 43,50 m2 olduğu, imar planında 5 katlı, blok nizam konut sahasında kaldığı, imar yönetmeliğinde en küçük imar parseli ebatlarında 9 metre cephe ve 13 metre derinlik olduğu açıkça belirtildiğine göre 43,50 m2 alanlı yumak şeklinden daha düzensiz ve şekilsiz olan parselde imar yönetmeliğinde belirlenen esaslara uygun yapı yapılmasının mümkün olmadığı kesindir.
Bu nedenlerle mevzuata uygun bulunan dava konusu kararın iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği oyu ile karara karşıyım.