1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1987/311 K: 1987/636 T: 16/06/1987


İdare mahkemesince keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılarak uyuşmazlığa konu taşınmazların konut alanından çıkarılıp müze inkişaf alanı olarak belirlenmesine ilişkin imar planı değişikliğinin; şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı açısından değerlendirilmesi ve ulaşılacak sonuca göre bir karar verilmesi gerektiğinden, bu yola başvurulmaksızın plan değişikliğinin iptali yoluna gidilmesinde isabet bulunmadığı

Dava, davacıların paydaşı bulunduğu parsellerin konut alanından çıkarılarak müze inkişaf alanına ayrılmasına ilişkin imar planı değişikliğinin ipatli isteğiyle açılmış, İdare Mahkemesince, daha önceki kamulaştırma işlemine karşı davacılardan yalnız …ın dava açtığı, dava açmayan diğer iki davacı yönünden kamulaştırmanın kesinleştiği ve hazine adına tapuda tescilin yapıldığı anlaşıldığından bu iki davacı yönünden davanın ehliyet yönünden reddine, …’a yönelik davada ise korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarında olduğu kadar taşınır kültür varlıkları ile ilgili alanların belirlenmesinde ve bu yönde yapılan plan değişikliklerinde de, İmar Yasası ile birlikte 2863 sayılı Yasa hükümlerinin de dikkate alınması gerektiği, ara kararı ile imar planı değişikliğinin yapıldığı sırada 2863 sayılı Yasa hükümlerinin gözetilip gözetilmediği sorulmuşsa da cevap verilmemiş ve işlem dosyası gönderilmemiş olduğundan imar mevzuatı ve 2863 sayılı Yasa hükümlerinin gözetilmediği sonucuna varıldığı, davalı tarafından müze binasının taşınır kültür varlıkları için yetersiz olduğu, deposu bulunmadığı öne sürülmekteyse de müze binasında kat artırımı yolu ile yetersizliğin giderilemiyeceği yolunda dava dosyasına gönderilmiş bilgi ve belge bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu imar planı değişikliğinin iptaline karar verilmiş ve bu kararın iptaline ilişkin bölümü davalı tarafından temyiz edilmiştir.

İmar planları insan, toplum, çevre münasebetlerinde kişi ve aile mutluluğu ile toplum hayatını yakından etkileyen fiziksel çevreyi sağlıklı bir yapıya kavuşturmak, yatırımların yer seçimlerini ve gelişme eğilimlerini yönlendirmek ve toprağın koruma, kullanma dengesini en rasyonel biçimde belirlemek amacıyla hazırlanır ve koşulların zorunlu kıldığı biçimde ve zamanda Yasalarda öngörülen yöntemlere uygun olarak değiştirilebilir.

İmar planlarının yargısal denetiminde de bütün bu hususları uyulup uyulmadığının taşınmazın yer, büyüklük, konum ve işlevi açısından imar planında ayrıldığı amaca şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı açısından uygun olup olmadığının incelenmesi, gerekirse uyuşmazlık konusunda uzman bilirkişilere inceleme yaptırılması gerekmektedir.

Dava konusu olayda ise, İdare Mahkemesince keşif ve bilirkişi inceleme si yaptırarak, uyuşmazlığa konu taşınmazların konut alanından çıkarılıp müze inkişaf alanı olarak belirlenmesine ilişkin imar planı değişikliğinin şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı açısından değerlendirilmesi ve ulaşılacak sonuca göre bir karar verilmesi gerekirken, Mahkemece bu yola gidilmeyerek yukarıda özetlenen gerekçeyle dava konusu imar planı değişikliğinin iptaline karar verilmesinde isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle eksik incelemeye dayalı İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verildi.