1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1987/355 K: 1987/1214 T: 16/12/1987


Belediye meclisi kararı ile kabul edilen ancak bayındırlık ve iskan bakanlığı tarafından paraf edilmiş alan 1/5000 ölçekli nazım imar planının onaylandığından söz edilemiyeceği nedeniyle nazım imar planı kararından bakanlığı olan 1/5000 ölçekli uygulama imar planının kabulündeki izlenen yöntemle mevzuata uyarlık bulunmadığı

Dava, taşınmazların Belediye Otel ve Tesisleri yeri olarak belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli imar planının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince taşınmazın bulunduğu yörede yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporla dosyanın birlikte incelenmesinden dava konusu imar planında şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararına uygunluk bulunmadığının anlaşıldığı gerekçesiyle iptal edilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.

Nazım imar planları varsa bölge ve çevre düzeni planlarına uygun olarak halihazır haritalar üzerine, yine varsa kadastral durumu işlenmiş olarak çizilen ve arazi parçalarının; genel kullanış biçimlerini, başlıca bölge tiplerini, bölgelerin gelecekteki nüfus yoğunluklarını, gerektiğinden yapı yoğunluğunu, çeşitli yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerine, ulaşım sistemlerini ve problemlerinin çözümü gibi hususları göstermek ve uygulama imar planlarının hazırlanmasında esas olarak düzenlenen, detaylı bir raporla açıklanan ve raporu ile beraber bir bütün olan planlardır. Uygulama imar planları ise nazım imar planı esaslarına göre çizilen ve çeşitli bölgelerin yapı adalarını, bunların yoğunluk ve düzeninin, yolları ve uygulama için gerekli imar uygulama programlarına esas olacak uygulama etaplarını ve diğer bilgileri ayrıntılı gösteren planlardır. Bu planlar olay tarihinde yürürlükte bulunan 6785 sayılı Yasanın 29.maddesine göre Bayındırlık ve İskan Bakanlığının onayı ile kesinleşir ve yürürlüğe girer.

Olayda Belediye Meclisince kabul edilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar planının Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından paraf edildiği ancak onanmadığı ve paraf edilmiş olan Nazım plan kararlarından farklılığı olan bir 1/1000 ölçekli uygulama planının hazırlanarak onandığı anlaşılmaktadır.

Oysa yukarıda yer alan tanımlarda ve yasa maddesinde açıklandığı gibi 1/1000 ölçekli uygulama planının Bakanlık tarafından onanmış 1/5000 ölçekli Nazım Plana uygun olarak yapılması gerektiğinden dava konusu uygulama planının yapımında izlenen yöntemde mevzuata uyarlık görülmemiştir.

Dava konusu imar planının iptali yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulması istemi yerinde görülmeyerek anılan mahkeme kararının yukarıda özetlenen gerekçe ile sonuç olarak onanmasına karar verildi.