Belediyece yapılan proje değişikliği ile davacının inşaata başlama olanağının ortadan kaldırılmış olması nedeniyle inşaat bir yıl içerisinde başlanılmadığı gerekçesiyle ruhsatın hükümsüz kaldığı yolundaki işlemde mevzuata uyarlık bulunmadığı
Dava, taşınmazda yapılacak inşaat için verilen ruhsatın süresinde inşaata başlanmamış olması nedeniyle hükümsüz kaldığı ve yeniden ruhsat alınması gerektiğine ilişkin belediye başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince, olay tarihinde yürürlükte bulunan 6785 sayılı Yasanın 10.maddesinde yapıya başlama süresinin ruhsat tarihinden itibaren bir yıl olduğu, bu süre içinde yapıya başlanılmadığı veya başlanıp da her ne sebeple olursa olsun dört yıl içinde bitirilmediği takdirde ruhsatın hükümsüz olacağı kuralının yer aldığı, olayda ise davacının bir yıl içinde inşaata başlamadığı, davalı idarece gönderilen işlem dosyasında inşaatın durdurulması yada devamına engel olduğuna ilişkin bir belgenin yer almadığı anlaşıldığından işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı belirtilerek dava reddedilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden davacıya 17.6.1983/gününde yürürlükteki imar planına göre yapılacak 1 bodrum ve 4 normal katlı bina için ruhsat verildiği daha sonra belediye başkanlığı yazısı ile taşınmazın bulunduğu yörede imar planında değişiklik yapıldığı bu plana göre inşaatın 2.20×2.75. ebadındaki çıkıntısının proje üzerinde iptal edildiği ve plan değişikliği onaylanıncaya kadar bu kısımla ilgili ruhsat talebinin karşılanamayacağının davacıya duyurulduğu, davacının durumun Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca incelenmesini istediği, yapılan inceleme sonucu yürürlükteki imar planına göre uygulama yapılmasının mevzuat gereği olduğunun ve inşaata kesinti yapılmaması hususunun Belediye ve davacıya bildirildiği, davacının inşaata başlamak istemesi üzerine bu kez ruhsatın hükümsüz kaldığı ve yeniden ruhsat alınması yolunda işlem tesis edildiği anlaşılmaktadır.
17.6.1983/gününde alınan temel ruhsatından sonra taşınmazda yapılmak istenilen binanın projesinde, yeni imar planında taşınmazın bir bölümünün yolda kaldığından bahisle değişiklik yapıldıktan ve binanın çıkmaları proje üzerinde iptal edildikten sonra davacının sözü edilen temel ruhsatındaki şartlara göre inşaata başlaması olanağı ortadan kalktığından, ruhsat tarihinden itibaren bir yıl geçmesi, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü ile İl İmar Müdürlüğü yazılarında mevzuata uygun olduğu açıklanan ruhsatı hükümsüz hale getirmez.
Ancak belediyece sözü edilen imar planı değişikliğinin onaylanmasından sonra ruhsatın imar planına aykırı olması halinde belediyece yeni plana göre işlem tesis edilebilir.
Bu durumda yapılan proje değişikliği ile davacının inşaata başlama olanağının belediye tarafından ortadan kaldırılmış olması nedeniyle ruhsatın hükümsüzlüğü yolundaki işlemde isabet bulunmadığından aksi yönde verilen Mahkeme kararında da mevzuata uyarlık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle İdare Mahkemesi kararının bozulmasına, uyuşmazlığın niteliği ve dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler dava hakkında karar vermeye yeterli görüldüğünden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin uyarınca işin esasının incelenmesine geçilerek yukarıda belirtilen nedenlerle dava konusu işlemin iptaline karar verildi.