1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1988/2562 K: 1990/232 T: 28/02/1990


İmar planı değişikliğinin 6785 sayılı imar kanununun yürürlükte bulunduğu dönemde bayındırlık ve iskan bakanlığı tarafından onaylanmış bulunduğu nedeniyle bilirkişilerce bu planın bakanlıkça şehircilik ilkeleri ve kamu yararı açısından incelendiği varsayışından hareketle uygun görüldüğü belirtilmiş ve bu rapor doğrultusunda mahkemece dava reddedilmişse de dava konusu imar planı değişikliğinin yargısal denetiminin yapılabilmesi açısından bu değişliğin şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı yönünden uygun olup olmadığının değerlendirilmesinin yapılması gerektiği

Dava, taşınmazın park yeri olarak belirlenmesine ilişkin imar planı değişikliği işleminin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince yörede yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporda, imar planı değişikliğinin 6785/1605 sayılı Yasa dönemine isabet ettiği, bu nedenle, olayın bu dölem imar mevzuatı itibariyle şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararını açısından incelenmesi gerektiği, 6785/1605 sayılı Kanun döneminde planların ancak anılan kanunun 29.maddesi gereğince değiştirilebileceği, belediye meclislerince imar planları kabul edildikten sonra bakanlığa gönderildiği, bakanlığın bunları aynen ve değiştirerek onamaya ve değiştirilmek üzere iadeye yetkili olduğu, bakanlığın belediyelerin öneri plan değişiklik tekliflerini belirli kriterlere göre incelendiği ve teklifin yoğunluk azaltıcı bir nitelikte olması nedeniyle bakanlıkça benimsendiği kanaatine varıldığı ayrıca belediye meclis kararında a- planda merkezde bir park yerinin ayrılmamış olması, b- tadilat alanının çevresinin kamuya ait olması c- alanın yayaca işlek bir yerde bulunması ve çevresiyle ilişkilerinin yoğun bir yerde oluşu gibi gerekçelerin bulunduğunun belirtildiği sonuç olarak, bakanlık yetki ve iradesini imar kanunu ve kendi koyduğu kriterlere göre ele alarak kullandığından bahse mevzu işlemde şehircilik esasları ve kamu yararı açısından çelişkili bir durum olmadığının bildirilmesi karşısında işlemde isabetsizlik görülmediği belirtilerek dava reddedilmiş, bu karar davacılar tarafından temyiz edilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, davacının taşınmazı için imar planıyla getirilen yeşil alan kullanımının olay tarihinde yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre Bakanlıkça onaylanmış olmasının onay aşamasında planın şehircilik ilkeleri ve kamu yararı açısından incelendiği varsayımı ile bilirkişilerce uygun görüldüğü, ancak imar planının yargısal denetiminde göz önüne alınması gereken uyuşmazlık konusu taşınmazın yeri, büyüklüğü, konumu, çevresiyle ilişkileri ve işlevi açısından imar planında ayrıldığı amaca uygun olup olmadığı hususlarının şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı yönünden değerlendirmesinin yapılmadığı anlaşıldığından bu rapora dayanılarak davanın reddi yolunda verilen kararda isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle eksik incelemeye dayanan temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulmasına, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine karar verildi.