1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1988/2855 K: 1990/953 T: 15/05/1990


Büyükşehir belediyesinin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği yapma yetkisi bulunmadığı

Dava, Büyükşehir Belediye meclisi kararı ile kabul edilen Konak Meydanı ve Çevre Düzenlemesine ait plan değişikliğinin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince dava dosyasının incelenmesinden Büyükşehir Belediye Başkanlığının başvurusu ekinde gönderilen uyuşmazlık konusu alana ait 1/1000 ölçekli planın Merkez İlçe Belediye Meclisinde görüşülerek Bayındırlık Komisyonuna havale edildiği sırada dava konusu kararın verildiğinin anlaşıldığı, 3030 sayılı Yasanın 6.maddesinin A/b bendinde ilçe belediyelerinin nazım plana uygun olarak hazırlayacakları tatbikat imar planlarını onaylama ve uygulamasını denetlemenin Büyükşehir Belediyelerinin görevleri arasında sayıldığı, anılan Yasanın uygulanması ile ilgili Yönetmeliğin 8.maddesinin (c) bendinde de aynı ilkenin tekrarlandığı, bu kurallarda dolaylı olarak, nazım plana uygun tatbikat imar planlarının yapılmasının ilçe belediyelerinin yetkisi içerisinde olduğunun belirtildiği, anılan yasa ve uygulama yönetmeliğinde uygulama planlarının büyükşehir belediyesince yapılabileceği yolunda herhangi bir hüküm bulunmadığı, davalı idarece dava konusu kararın uygulama yönetmeliğinin “imar mevzuatının şehirlerin imarı ve imar planları konusunda mülga İmar ve İskan Bakanlığına vermiş olduğu yetkileri kullanır” şeklindeki 8.maddesinin (E) bendine ve 3194 sayılı Yasanın 9.maddesine dayanılarak verildiğinin öne sürüldüğü, ancak yasada öngörülmeyen bir yetkinin yönetmelikle verilmesinin yönetmeliklerin yasalara aykırı kurallar getiremiyeceği ilkesine aykırı olduğu, anılan 9.maddede Bakanlığın hangi hallerde resen plan yaparak onaylayacağının belirtildiği, bu maddede Bakanlığa uygulama imar planı yapma konusunda herhangi bir yetkinin verilmediği, Bakanlığa dahi tanınmayan böyle bir yetkinin Büyükşehir belediyesine tanınmasının mümkün olmadığı gerekçesiyle işlem iptal edilmiş, karar davalı idare vekilince temyiz edilmiştir.

Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, bozma istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının onanmasına karar verildi.