1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1989/2487 K: 1989/2507 T: 12/12/1989


Kiraladığı gecekondunun kısmen yanması üzerine kiracı tarafından yenilenmesi ona hak sahipliği sıfatı kazandıramayacağından kiracı adına 2981 sayılı yasa uyarınca yapılan başvuru üzerine verilen tapu tahsis belgesinin idarece iptal edilmesinde isabetsizlik görülmediği

Dava, taşınmaz için davacı adına düzenlenen tapu tahsis belgesinin iptaline ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince, davacının başvurusunun 2981 sayılı yasanın 3290 sayılı yasanın 2.madde si ile değişik 8.maddesi, 10.maddesi ve 12.maddesi hükümlerine göre değerlendirilerek verilen tapu tahsis belgesinin daha sonra müdahilin ibraz ettiği 8.1.1958 tarihli kira sözleşmesine itibar edilerek başka bir araştırma yapılmaksızın davacının zilyet olmadığı nedeniyle iptal edilmesinde mevzuata uyarlık bulunmadığı, nitekim dosyada mevcut uyuşmazlık konusu yapıda 27.10.1973 tarihinde meydana gelen yangına ilişkin 1.11.1973 tarihli yangın raporunda yapının cinsinin tamamen ahşap, tek katlı gecekondu olduğunun belirtildiği, davacı adına tanzim edilen tapu tahsis belgesinde ise yapının tek katlı yığma konut olduğunun belirtilmesi karşısında, davacının kiracılık vasfının devam ettiğinin kabulüne olanak bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş ve bu karar davalı idare ve müdahil tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden, mülkiyeti İstanbul Belediyesine ait olan taşınmaz üzerinde yapılan ve Yaşar Değirmenci’ye ait olan gecekondunun 1958 yılında noterden yapılan bir sözleşme ile davacı Mustafa Bölükcü’ye kiraya verildiği, davacının 62.54 m2’lik tek katlı yığma konut için 2981 sayılı yasa uyarınca müracaatı üzerine 12.6.1985/tarihinde adına tapu tahsis belgesi düzenlendiği, ancak Yaşar Değirmenci’nin müracaatı üzerine burada kiracı olduğunun tespit edilmesi nedeniyle tapu tahsis belgesinin iptal edildiği anlaşılmıştır.

2981 sayılı Yasanın 3290 sayılı Kanunla değişik 10.maddesinin … gecekondu sahiplerince yapılmış yapılaraın… ilgilisine tapu tahsis belge si verileceği hükmü ile hak sahibi olmak için gecekonduyu yapmış olmak şartı getirilmiştir.

Olayda ise, 8.1.1958 tarihinde Beşiktaş 1.noterliğinde akdedilen mukavele ile davacı gecekonduya (evi) kiraladığına göre gecekonduyu yapanın kendisi olmadığı sabittir. Öte yandan davacının tapu tahsis belgesine dayanak yaptığı 1.11.1973 tarihli yangın raporu ve müdahil tarafından temyiz aşamasında dosyaya ibraz edilen bilirkişi raporundan binanın tamamen yanıp yok olmadığı, kısmen %11 oranında yandığı anlaşıldığından, kira mukavelesinin hükümsüz kaldığı kabul edilemeyeceği gibi, yanan kısımların tamir edilerek gecekondunun yenilenmesinin davacıya hak sahipliği sıfatı kazandırmayacağı da açıktır.

Bu durumda, gecekondunun sahibi olduğunu kanıtlayamayan davacı hakkında hatalı olarak düzenlenen tapu tahsis belgesinin iptal edilmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığından, aksine verilen mahkeme kararında isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulmasına, uyuşmazlığın niteliği ve dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler dava hakkında karar vermeye yeterli görüldüğünden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 2.bendi uyarınca işin esasının incelenmesine geçilerek yukarıda belirtilen nedenlerle davanın reddine karar verildi.