1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1989/605 K: 1989/2894 T: 27/12/1989


Ruhsatsız yapı yapılması nedeniyle 26.9.1986 tarihinde zabıt tutulmuş ve yıkma kararı 13.10.1986 tarihinde alınmış olduğundan, davacıya 3194 sayılı imar kanununun 32. maddesinde öngörülen 30 günlük sürenin tanınmış olması nedeniyle işlemde isabet görülmediği

Dava, taşınmaz üzerinde inşa edilen benzin ve mazot pompalarının 3194 sayılı Yasanın 32. maddesi uyarınca 9 gün içinde yıktırılması gerektiğine ilişkin belediye encümeni kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince, zemin beton atılmak ve gerekli alt düzeni sağlamak suretiyle benzin pompası yapılması yolundaki inşaatın 3194 sayılı yasanın 5.maddesi hükmü içinde mütalaa edilmesi, dolayısıyla ruhsat alınmasının zorunlu olduğu, bu durumda ruhsat alınmaksızın başlanılan inşaatın zabıt varakası ile tespit edilip durdurulmasından sonra ruhsat alınmak için herhangi bir müracaatında yapılmamış olduğu dikkate alındığında, tesis edilen işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiş ve bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.

3194 sayılı Yasanın 32.maddesinde ruhsat alınmadan yapıya başlanması veya ruhsat ve eklerine aykırı yapı yapılması halinde belediye veya valiliklerce o andaki inşaat durumunun tespit edileceği, yapının mühürlenerek inşaatın derhal durdurulacağı, durdurmanın yapı tatil zaptının yapı yerine asılmasıyla yapı sahibine tebliğ edilmiş sayılacağı, bu tebligatın bir nüshasının da muhtara bırakılacağı, bu tarihten itibaren en çok bir ay içinde yapı sahibinin yapısını ruhsata uygun hale getirerek veya ruhsat alarak ilgili idareden mührün kaldırılmasını isteyeceği, belirtilen süre içerisinde bu yola başvurulmadığı takdirde ruhsatın iptal edileceği, ruhsata aykırı veya ruhsatsız yapılan binanın belediye encümeni veya İl İdare Kurulu kararını müteakip, belediye veya valilikçe yıktırılacağı ve yıkım masrafının yapı sahibinden tahsil edileceği kurala bağlanmış bulunmaktadır.

Uyuşmazlık konusu olayda da zemine beton atmak suretiyle benzin ve mazot pompası kurmak 3194 sayılı yasanın 5.maddesinde tarifi yapılan yapı kapsamına girmektedir. Ancak dava konusu işlemin dayanağı olan anılan yasanın yukarıya metni alınan 32.maddesi hükmü olaya uygulandığında, madde de aranılan şartların yerine getirilmediği anlaşılmaktadır.

Şöyle ki, benzin ve mazot pompaları hakkında 26.9.1986 tarihli zabıt tutulmuş, yıkım kararı ise 13.10.1986 tarihinde alınmıştır. Bu durumda maddede anılan yapı tatil zaptının yapı yerine asıldığı tarihten itibaren en çok 1 ay içinde yapı sahibinin yapısını ruhsata uygun hale getirerek veya ruhsat alarak belediye veya valilikten mühüürün kaldırılmasını isteyebilme hakkı davacıya tanınmamış olduğundan tesis edilen işlemde mevzuata uyarlık bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenle İdare Mahkemesi kararının bozulmasına, uyuşmazlığın niteliği ve dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler dava hakkında karar vermeye yeterli görüldüğünden 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 2.bendi uyarınca işin esasının incelenmesine geçilerek yukarıda belirtilen nedenlerle dava konusu işlemin iptaline karar verildi.