3194 sayılı imar kanununa göre yapılan parselasyon işleminde oluşturulan yeni parsellerin tüm hissedarlara hisseleri oranında, 2981 sayılı yasa uyarınca yapılan düzenlemede ise parsellerin müstakil olarak dağıtılması gerektiği
Dava, parselin 2981/3290 sayılı yasanın 10.maddesi uyarınca ifraz edilmesine ilişkin işlemin iptali dileğiyle açılmış, İdare Mahkemesince 2981 sayılı yasanın 10/c maddesinin metni açıklanarak dosyanın incelenmesinden uyuşmazlık konusu taşınmaza davacılarla üçüncü bir kişinin müştereken malik olduklarının anlaşıldığı, Medeni Kanunun 627 ve 628. maddeleri uyarınca müşterek mülkiyetin hissedarların rızası veya tahsis davacı yoluyla giderilebileceği, olayda da taşınmazın ifrazından sonra oluşan parsellerin hissedarların tümüne hisseleri oranında tahsisi gerekirken mülkiyetin ferdileştirilmesinde yasaya uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiş, karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
2981 sayılı yasanın 3290 sayılı kanunla değişik 10/c maddesinde “imar mevzuatına aykırı bina yapılmış, hisseli arsa ve araziler veya özel parselasyona dayalı arazilerden imar adası veya parseli olabilecek büyüklükteki alanlarda, binalı veya binasız arsa ve arazileri birbirleriyle, yol fazlalarıyla veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerle birleştirmeye, bunları yeniden ada ve parsellere ayırmaya, yapıları yeniden doğan imar ada ve parseli içinde kalanları yapı sahiplerine, yapı olmayanları diğer hisse sahiplerine müstakil veya hisseli veya kat mülkiyeti esaslarına göre vermeye, bunlar adına tescil ettirmeye ve tescil işlemi dışında kalanların hisselerinin 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununa göre tespit edilecek bedeli peşin ödenmek veya parsel sahipleri aleyhine kanuni ipotek tesis edilerek tapu sicilinden terkin ettirmeye belediye veya valilikler resen yetkilidir” hükmü yer almıştır.
3194 sayılı İmar Kanunun 18.maddesi uyarınca yapılan arsa ve arazi düzenlemesi ile metni yukarıda açıklanan 2981 sayılı yasanın 10/c maddesine göre yapılan arazi düzenlemesi arasındaki en önemli fark, 3194 sayılı kanuna göre oluşturulan yeni parsellerin tüm hissedarlara yine hisseleri oranında dağıtılması gerekirken 2981 sayılı yasa uyarınca yapılan düzenlemede ise parsellerin müstakil olarak dağıtılabilmesinde ortaya çıkmaktadır.
Olayda, uyuşmazlık konusu taşınmazın davacılarla birlikte 4 hissedarının bulunduğu, bunun üzerine dava konusu işlemle parselin ikiye ifraz edilerek üzerinde binasının yer aldığı parselin hissedarlardan Habip Sat’a öteki parselin de davacılara tahsis edildiği temyiz dosyasının incelenmesinden anlaşılmaktadır.
Bu durumda, ifraz sonucunda üzerinde imar affı kapsamına giren bir yapı bulunan parselin, yapının sahibine müstakilen tahsis edilmesinde mevzuata aykırılıktan söz edilemeyeceğinden, işlemin dayanağını oluşturan yasa kuralının yanlış yorumu ile iptal kararı verilmesinde isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle usul ve yasaya aykırı temyize konu Adana 1.İdare Mahkemesinin 22.5.1990 günlü, 1990/1708 sayılı kararının bozulmasına karar verildi.