Çevre düzeni imar planına aykırı olan imar planının mevzuata uyarlığından söz edilemeyeceği nedeniyle mahkemece bu konuda bilirkişi incelemesi yapılmak suretiyle karar verilmesinde isabet görülmediği
Dava, davacıya ait olup, Belediye sınırları içinde bulunan tarla vasfındaki taşınmazın imar planı kapsamına alınarak konut alanı, merkezi ticaret ve yol olarak belirlenmesine ilişkin belediye meclisi kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın çözümlenebilmesi için yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporda dava konusu imar planının 1/20.000 ölçekli 1971 onay tarihli Çevre Düzeni Planına aykırı olduğu ancak, Çevre Düzeni Planında tarım alanları olarak belirlenen taşınmazların sanayide meydana gelen gelişmelerin zorlaması ile fiilen nitelik değiştirdiği, Çevre Düzeni Planının gelişmeleri karşısında herhangi bir revizyona tabi tutulmadığı için geçerliliğini yitirdiği, beldenin düzenli ve planlı gelişmesini sağlamak amacıyla yaptırılan planın şehircilik ilkelerine ve kamu yararına uygun olduğu görüşüne yer verildiği, bu nedenle dava konusu imar planının Kanun ve Yönetmelik hükümlerine uygun olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
3194 sayılı İmar Kanununun 8.maddesinde imar planlarının, nazım imar planı ve uygulama imar planından meydana geldiği, mevcut ise bölge planı ve çevre düzeni plan kararlarına uygunluğu sağlanarak yaptırılacağı hükmüne yer verilmiş, İmar Planı Yapılması ve Değişikliklerine Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin 8.maddesinde de paralel bir düzenleme ile imar planlarının hazırlanmasında, varsa bölge ve çevre düzeni kararlarına uyulacağı hükme bağlanmıştır.
Olayda ise, mülkiyeti davacılara ait olan, tarım arazisi vasfındaki taşınmazın Çevre Düzeni Planında tarım alanları kapsamında kaldığı, söz konusu Çevre Düzeni Planında davacıya ait taşınmazlarla ilgili olarak herhangi bir değişiklik yapılmadığı, bu hususun bilirkişi raporunda da yer aldığı anlaşılmıştır.
Bu durumda, yürürlükte bulunan Çevre Düzeni Planına aykırı imar planı yapılamayacağı yolundaki Yasa ve Yönetmelik hükümleri karşısında, uyuşmazlığın bilirkişi incelemesi yaptırılmasına gerek olmaksızın bu yönüyle incelenerek karar verilmesi gerekirken, bu husus dikkate alınmaksızın verilen kararda isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle temyize konu Sakarya İdare Mahkemesinin, 19.12.1990 günlü, 1990/1293 sayılı kararının bozulmasına karar verildi.