İmar planı değişikliği nedeniyle önlem olarak ruhsatlı binanın mühürlenerek durdurulması işleminde mevzuata uyarlık bulunmadığı
Dava, taşınmaz üzerindeki inşaatın mühürlenmesine ilişkin işlemle söz konusu taşınmazın istikametinin geriye çekilerek yeşil alana alınmasına Fatih Belediye Meclisi kararı ile bu kararı onayan İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi kararının iptali istemiyle açılmış, idare mahkemesince, davanın mühürleme işlemine yönelik kısmı, davacının yapısını Fatih belediyesince verilen ruhsatla yapmaya başladığı ve olayda ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı bir yapı yapılmasının söz konusu olmaması nedeniyle mühürleme işleminde mevzuata uyarlık bulunmadığı, davanın imar planı değişikliğine yönelik kısmı içinde mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen raporda plan değişikliğinin şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı açısından uygun olmadığı belirtildiğinden dava konusu belediye meclis kararların da bu gerekçeyle iptaline karar verilmiş ve bu karar davalı idareler tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinde, dava konusu plan değişikliğinin gerekçesini taşınmazın çalışmaları devam eden 1/5000 ölçekli planda yeşil alan olarak önerilmesinin oluşturduğu, parselin 2.11.1990 onanlı, 1/5000 ölçekli Eminönü-Fatih Nazım İmar Planında da Millet Caddesi Kenarı yol boyu yeşil bantı içinde yer aldığı anlaşılmaktadır. Mahkeme kararına dayanak olan bilirkişi raporunda ise 148 m2.lik küçük bir sahanın yeliş alana tahsisinde kamu yararı ve şehircilik ilkelerine uygunluk bulunmadığı, 1/5000 ölçekli plan yapım tekniğinde böylesine küçük bir yeşil alanın tanımlanamayacağı belirtilmektedir. Ancak yukarıdaki açıklamalar karşısında, yeşil alanın parsel bazında düzenlenmediği, bant şeklinde bir yeşil alan kullanımı getirildiğine göre, konunun davalı idarelerin bu yoldaki açıklamaları ve bilirkişi raporuna yaptıkları itirazlar dikkate alınarak yeniden bir bilirkişi incelemesi yaptırılmak suretiyle karar verilmesi gerekmekte olup, idare mahkemesince konunun parsel bazında değerlendirilerek karar verilmesinde isabet görülmemiştir.
Diğer taraftan, plan değişikliği nedeniyle inşaatın önlem olarak mühürlenerek durdurulması işleminde de mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, temyize konu İstanbul 3.İdare Mahkemesinin 12.12.1991 günlü, 1991/1833 sayılı kararının bozulmasına karar verildi.