Özel kişilere ait taşınmazlar üzerinde yapılacak izinsiz yapılar mülkiyetlerini belgelemek şartıyla arsa sahiplerinin yazılı başvurusu üzerine belediyece yıktırılır. Bunun için ayrıca bir encümen kararına gerek yoktur.
İstemin Özeti: İstanbul 2. İdare Mahkemesinin 18.12.1991 günlü, E: 1991/168, K: 1991/2275 sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu öne sürülerek bozulması istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Dava, … Mahallesi, … Sokak 12 pafta, 44 ada, 12 parsel sayılı yerdeki komşu parsele tecavüzlü duvarının yıktırılmasına ilişkin 14.2.1991 günlü, 91/1617 sayılı davalı idare işleminin iptali istemiyle açılmış, idare mahkemesince imar mevzuatına aykırı olarak yapılan yapıların belediyelerce yıkımının 3194 sayılı Kanunun 32. maddesinde düzenlenen prosedüre uyulmak suretiyle mümkün olduğu, dava konusu olayda anılan yasa uyarınca alınmış bir encümen kararının bulunmadığı, bu durumda herhangi bir yasal dayanağı olmaksızın tesis edilen işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
775 sayılı Yasanın 18. maddesinde, “belediye sınırları içinde veya dışında belediyelere, Hazineye, özel idarelere, katma bütçeli dairelere ait arazi ve arsalarda veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerde yapılacak, daimi veya geçici bütün izinsiz yapılar, inşa sırasında olsun veya iskan edilmiş bulunsun, hiçbir karar alınmasına lüzum kalmaksızın, belediye veya devlet zabıtası tarafından derhal yıktırılır.
Yıkım sırasında lüzum hasıl olduğunda, belediyeler ilgili mülkiye amirlerine başvurarak yardım isteyebilirler. Mülkiye amirleri Devlet zabıtası ve imkanlarından faydalanmak suretiyle, izinsiz yapıların yıkımı konusunda yükümlüdürler.
Özel kişilere veya bu maddenin 1. fıkrasında sözü geçenler dışındaki tüzel kişilere ait arazi ve arsalar üzerinde yapılacak izinsiz yapılar hakkında, arsa sahiplerinin yazılı müracaatları üzerine ve mülkiyet durumlarını tevsik etmeleri şartıyla bu madde hükümleri, aksi halde genel hükümler ve 6785 sayılı İmar Kanunu hükümleri uygulanır.” hükmüne yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden 17.4.1989/ve 11.4.1989/günlü dilekçelerle parsellerine tecavüzlü duvarın yıktırılması için 3 sayılı parsel sahibi … Kilisesi Yönetim Kurulu tarafından belediyeye müracaat edildiği ve dava konusu işlemle 775 sayılı Yasa uyarınca tecavüzlü duvarın yıktırılmasına karar verildiği anlaşıldığından, yukarıda belirtilen yasa hükmü uyarınca özel kişilere ait taşınmazlara tecavüz olması durumunda, belediye tarafından, encümen kararı alınmasına gerek olmaksızın tecavüzlü duvarın yıktırılabileceği açık bulunduğuna göre, komşu 3 parsele tecavüz olup olmadığı incelenmeksizin mahkemece, 3194 sayılı İmar Kanununun 32. maddesindeki prosedüre göre alınmış bir encümen kararı bulunmadığından bahisle dava konusu işlemin iptal edilmesinde yasal isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle temyize konu İstanbul 2. İdare Mahkemesinin 18.12.1991 günlü, E: 1991/168, K: 1991/2275 sayılı kararının bozulmasına, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine 7.4.1993 gününde oybirliğiyle karar verildi.