Para cezası verilmesine ilişkin belediye encümeni kararı ile ödeme emrinin aynı zamanda tebliğinin usulsüz olduğu
Dava, 3194 Sayılı Yasanın 42.maddesi gereğince kesilen para cezasının tahsili için düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; para cezasına ilişkin encümen kararına karşı Sulh Ceza Mahkemesine itiraz edildiği, Sulh Ceza Mahkemesince itirazın reddedildiği, bu durumda tahsili istenilen alacağın kesinleştiği, 6183 sayılı yasaya göre ödeme emri düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
3194 sayılı Yasanın 42.maddesinde, ruhsat alınmadan veya ruhsat ve eklerine veya imar mevzuatına aykırı olarak yapılan yapının sahibine para cezası verileceği, bu cezalara karşı cezanın tebliğinden itibaren 7 gün içinde Sulh Ceza Mahkemesine itiraz edilebileceği itiraz üzerine verilen kararların kesin olduğu kurala bağlanmıştır.
6183 sayılı Yasanın 54.maddesinde ödeme süresi içinde ödenmeyen amme alacağının tahsil dairesince cebren tahsil olunacağı, 55.maddesinde ise, amme alacağını vadesinde ödemeyenlere 7 gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumunun bir ödeme emri ile tebliğ olunacağı hükümleri yer almıştır.
Yukarıda belirtilen yasa hükümlerine göre imar para cezasının (kamu alacağı) tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenmeden önce para cezasına ilişkin belediye encümeni kararının ilgiliye tebliğ edilmesi ve ilgilinin bunu vadesinde ödememesi veya Sulh Ceza Mahkemesine itirazda bulunmuş ise itirazın reddedilmiş olması gerekir.
Olayda ise, imar para cezası alınmasına ilişkin 26.3.1990 günlü, belediye encümeni kararı ve dava konusu ödeme emrinin davacıya 15.4.1990 gününde birlikte tebliğ edildiği, 17.4.1990 tarihinde ise davacının belediye encümen kararına karşı Marmara Sulh Ceza Mahkemesine itiraz ettiği anlaşıldığından, mahkemece verilen kararda isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle temyize konu Bursa 2.İdare Mahkemesinin 19.12. 1991 günlü, 1991/942 sayılı kararının bozulmasına karar verildi.