1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1992/4571 K: 1993/226 T: 28/01/1993


İmar planı değişikliği, kamunun ortak kullanımına ayrılmış bir alanın bu kullanımdan çıkarılmasını öngörmediğine göre, belde sakini olan davacının kişisel bir menfaatinin ihlalinden söz edilemeyeceği, belediye meclis üyesi olarak meclis toplantılarında belde halkının hakkını koruma görevini yerine getirmeyen davacının kararın oluşmasından sonra dava açmakta meşru ve kişisel bir menfaatinin bulunmadığı

Dava, taşınmazların oyun alanından çıkarılarak bir bölümünün semt spor sahası ve bir bölümünün de oyun alanı olarak belirlenmesine ilişkin plan değişikliği işleminin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; söz konusu imar planı değişikliğinin kanuni ehliyeti haiz bir imar planı müellifince yapılmadığı gibi bu değişiklik için bir zorunluluk bulunmadığı belirtilerek işlem iptal edilmiş, bu karar davalı idarece temyiz edilmiştir.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 2.maddesinde iptal davalarının idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı menfaati ihlal edilenler tarafından açılacağı belirlenmiştir. Madde de öngörülen “menfaat ihlali” koşulu, bu tür davaların kabulü ve dinlenebilmesi için aranılan koşullardan biridir. Bunun yanı sıra, iptal davası açmaya yetecek bir menfaat ilişkisinden söz edebilmek için, dava açacak kişinin meşru, kişisel ve güncel menfaatinin ihlal edilmesi gerekir.

Dosyanın incelenmesinden plan değişikliğinin ana amacının oyun sahasını semt spor sahasına dönüştürmek olduğu ve bu değişikliğinde kamunun ortak kullanımına ayrılmış alanı bu kullanımlardan çıkarıcı bir nitelik taşımadığı anlaşıldığından, davacının belde sakini olarak kişisel menfaatinin ihlalinden söz etmek mümkün değildir.

Öte yandan imar planlarının ve değişikliklerin onayı ile yasal olarak görevli belediye meclisi üyesi olan davacının, planların mecliste görüşülmesi sırasında toplantılara katılması ve gerekirse karşı oyunu bu toplantılarda belirtmesi gerekirken bu yolla belde halkının hakkını koruma görevini yerine getirmeyen davacının, kararın oluşmasından sonra dava açmakta meşru ve kişisel bir menfaati de bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenle imar planı değişikliğine ilişkin belediye meclisi kararlarının iptalini istemede meşru ve kişisel bir menfaati bulunmayan davacının açmış olduğu davanın ehliyet yönünden reddi gerekirken işin esasının incelenmesinde isabet görülmediğinden temyize konu Antalya İdare Mahkemesinin 3.6.1992 günlü, 1992/715 sayılı kararının bozulmasına karar verildi.