Tapu tahsisinde asıl amaç yapının işgal ettiği alana uygun büyüklükte yer tahsis edilmesi olup, bu alan 400 metrekareyi geçemez.
İstemin Özeti: Adana 1. İdare Mahkemesinin 20.11.1992 günlü, E: 1992/172, K: 1992/827 sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu öne sürülerek bozulması istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, Anamur, B… Mahallesinde, 90 ada, 22 parsel sayılı taşınmaz üzerinde bulunan gecekondu nedeniyle davacı adına 400 m² lik alan için verilen tapu tahsis belgesinin iptal edilmesine ve gecekondunun işgal ettiği alan olarak tespit edilen 29.3 m² lik kısım için tapu tahsis belgesi verilmesine ilişkin 20.11.1991 günlü, 41-41-351/604 sayılı davalı idare işleminin iptali istemiyle açılmış. İdare Mahkemesince, davacıya daha önce, yasal prosedüre uygun olarak ve binanın işgal ettiği alanın 400 m² olduğu belirtilerek, 16.2.1988/günlü, 314 sayılı … Mal Müdürlüğü işlemi ile verilen tapu tahsis belgesinin yeminli teknik bürolarca çizilen röleve krokisinde binanın 29.3 m² yer işgal ettiğinin belirlendiğinden bahisle iptal edilmesinde mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesi ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dosyasında bulunan bilgi ve belgelerin incelenmesinden, 16.2.1988/günlü tapu tahsis belgesinde yapının işgal ettiği alanın 400 m² olarak gösterildiği, 15.2.1988/günlü tespit tutanağında, 400 m² lik taşınmazın 32 m² lik kısmına tek katlı ev yapıldığının, kalanının ise narenciye ağaçları dikilmek suretiyle kullanıldığının belirtildiği, yeminli teknik büro röleve krokisinde ise yapının işgal ettiği alanın 29.3 m² olarak belirlendiği, dava konusu işlem ile de, yeminli teknik bürolarca çizilmiş röleve planlarının esas alındığından bahisle, belirlenen yapı alanları dışında kalan kısımlar için verilen tapu tahsis belgesinin resen iptaline ve hak sahibi gecekondunun işgal ettiği alanın miktarı olarak belirlenen 29.3 m² için tapu tahsis belgesi verilmesine karar verildiği anlaşılmaktadır.
2981 sayılı Yasanın 9. maddesi (b) bendinde, arsa tahsis edilecek kişilere 400 m² den fazla arazi için tahsis işlemi yapılmayacağı, 2981 sayılı Kanunun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 19. maddesi (c) bendinde de arsa tahsis edecek kuruluşun ilgilisi adına en fazla 400 m² lik arsa tahsisi yaparak “tapu tahsis belgesi” düzenleyeceği kurala bağlanmıştır. 2981 sayılı Yasanın tapu tahsis belgesi verilen gecekondular başlıklı 13. maddesinde ise yapıların işgal ettiği arazi de dikkate alınarak ıslah imar planında getirilen ölçülere uygun şekilde arsa veya hisse tahsis edileceği kuralı yer almaktadır.
Davanın, 400 m² yüzölçümlü taşınmaz için verilen tapu tahsis belgesinin geri alınmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle ve 400 m² yüzölçümlü taşınmaz tahsis edilmesinin mevzuata uygun olduğu iddiası ile açıldığı anlaşıldığından ve bu talebin dışına çıkmak mümkün olmadığından, İdare Mahkemesince davacıya 400 m² yüzölçümlü taşınmaz tahsis edilip edilemeyeceğinin incelenmesi gerekmektedir. Zira 400 m² lik miktar tahsis edilebilecek taşınmazın yüzölçümünün üst sınırıdır. Ancak asıl amaç yapının işgal ettiği alana uygun büyüklükte yer tahsis edilmesi olup bu alan 400 m² yi geçmeyecektir.
Bu durum karşısında, uyuşmazlığın anılan kurallar çerçevesinde ve davacının istemi de göz önünde bulundurulmak suretiyle çözümlenmesi ve karara bağlanması gerektiğinden İdare Mahkemesi kararında yasal isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle Adana 1. İdare Mahkemesinin 20.11.1992 günlü, E: 1992/172, K: 1992/827, sayılı kararının (BOZULMASINA), dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine 23.6.1994 gününde oybirliğiyle karar verildi.