1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1993/601 K: 1993/2824 T: 01/07/1993


Mahkemece uygulama imar planının üst ölçekli nazım imar planına uygun olup olmadığı araştırılmaksızın bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapora dayanılarak uygulama imar planının iptalinde isabet görülmediği

Dava, konut alanının yeşil alana çevrilmesine ilişkin meclis kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; yerinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen raporla dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, çevrede ülkenin koşullarına göre yerleşimler için öngörülen yeşil alan miktarının çok üzerinde yeşil alan olduğu, ayrıca değiştirilen eski imar planının da çevredeki yeşil alanlar göz önüne alınmasa da kafi derecede yeşil alana yer verildiği, yapılaşma yoğunluğunun düşük olduğu, dava konusu planın şehircilik esasları, planlama ilkeleri ve kamu yararına aykırı olduğunun anlaşıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare vekilince temyiz edilmiştir.

3194 sayılı İmar Kanununun 6.maddesinde planlar kapsadıkları alan ve amaçları açısından bölge planları ve imar planları olarak iki ana kategoriye ayrılmış, imar planları da uygulamaya esas olan uygulama imar planları ve bu planın hazırlanmasındaki temel hedefleri, ilkeleri ve arazi kullanım kararlarını belirleyen nazım imar planları olarak sınıflandırılmıştır. Aynı yasanın 8.maddesinde ise planların tanımlanmasına yer verilerek planlar bölge planı, çevre düzeni planı, nazım imar planı ve uygulama imar planı olarak kademelendirilmiş ve alt ölçekli planların üst ölçekli planlarda belirlenen planlama ana ilkelerine, stratejilerine ve kararlarına uyumlu olması zorunluluğu getirilmiştir.

Olayda 1/1000 ölçekli imar planı değişikliğinin dava konusu edildiği, 1/5000 ölçekli nazım imar planının iptalinin istenmediği, uyuşmazlık konusu taşınmazın 1/5000 ölçekli nazım imar planında da aynı amaca ayrıldığı anlaşıldığından yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre uygulama imar planlarının üst ölçekli planlara aykırı olamayacağı, arazi kullanım kararlarının alt ölçekli imar uygulama planlarıyla değiştirilemeyeceği kuşkusuzdur. İdare Mahkemesince uyuşmazlık konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planının üst ölçekli nazım imar planına uygun olup olmadığı araştırılmaksızın bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapora dayanılarak uygulama imar planının iptaline karar verilmesinde bu nedenle isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle temyize konu Bursa 1.İdare Mahkemesinin 23.6.1992 günlü, 1992/369 sayılı kararının bozulmasına karar verildi.