1. Anasayfa
  2. Danıştay 6. Dairesi Kararları

Danıştay 6. Dairesi E: 1993/993 K: 1993/5374 T: 14/12/1993


İmar durumunun istenilmesine ilişkin işleme karşı verilen cevap imar planının bir uygulaması olduğundan bu cevaptan itibaren 60 gün içerisinde plana karşı dava açılabileceği

Dava, taşınmazların konut alanından çıkartılıp semt pazar yeri olarak belirlenmesine ilişkin imar planı değişikliğinin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince, dava konusu imar planı değişikliğinin 4.6.1990 günlü belediye meclisi kararı ile yapıldığı, 15.6.1990 15.7.1990 tarihleri arasında belediyede askıya çıkarıldığı, ayrıca belediye hoparlörü ile 18.6.1990, 25.6.1990 ve 23.7.1990 günlerinde günde üçer defa anons edildiği, davacının yasal süre içinde plan tadilatına itiraz etmediği, davacının itiraz ve dava açma süreleri geçtikten sonra 10.12.1991 tarihinde imar durumu belgesi almak üzere belediyeye başvurduğu, belediyece kendisine verilen 6.1.1992 günlü yanıttı taşınmazın semt pazar yeri olarak ayrıldığı ve kamulaştırma çalışmalarına başlandığını bildirmesi üzerine plan tadilatından haberdar olması üzerine davayı açtığı, ilanı gerektiren işlemlerden olan imar planı değişikliğine karşı dava açma süresi 16.7.1990 başlandığı halde davacı tarafından 29.1.1992 tarihinde açılan davada süre aşımı bulunduğu gerekçesiyle süre yönünden reddedilmiş, karar davacı vekili tarafında temyiz edilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, davacıya ait taşınmazın bulunduğu yerin 4.6.1990 tarihli belediye meclisi kararı ile semt pazarı yeri olarak ayrıldığı, davacının 10.12.1991 günlü başvurusu ile inşaat izni için parselle ilgili imar durumu istediği bunun üzerine kendisine imar durumu ile birlikte taşınmazın imar planında semt pazar yeri olarak ayrıldığı ve kamulaştırma işlemlerine başlandığının 6.1.1992 günlü yazı ile bildirildiği, davanın da 17.1.1992 tarihinde imar planı değişikliği işleminin iptali istemiyle açıldığı anlaşılmaktadır.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 7.maddesinin 4.fıkrası, ilanı gereken düzenleyici işlemlerde dava açma süresinin ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağını, ancak bu işlemlerin uygulaması üzerine ilgililerin düzenleyici işlemin veya uygulama işlemi yada her ikisi aleyhine birden dava açılabileceğini hükme bağlamıştır.

Diğer taraftan 3194 sayılı Yasanın 22.maddesi ile yapı ruhsatı almak için yasanın verilmesini zorunlu kıldığı belgeler üzerine yapı yapılmak istenilen taşınmazın imar planında gösterilen tahsis şekli, yapı nizamı, binanın niteliği, kat adedi gibi bilgiler olmaksızın düzenlemeyeceğine göre başvuru üzerine idarece verilen imar durumu belgesinin düzenleyici işlem olan imar planının uygulanması niteliğinde olduğunu kabul etmek zorunludur.

Bu durumda, belediyece başvuru üzerine verilen imar durumu belgesi nedeniyle altmış günlük dava açma süresi içerisinde işlemin dayanağını oluşturan imar planı değişikliği işlemine karşı açılan davanın sözü edilen yasal düzenlemeler nedeniyle esasının incelenmesi gerekirken planın ilanından itibaren yasal süresi içinde dava açılmadığından bahisle davanın süre aşımından reddinde hukuka uyarlık bulunmadığından aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararında isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle Aydın İdare Mahkemesinin 17.11.1992 günlü, 1992/1210 sayılı kararının bozulmasına karar verildi.