İmar çapı, kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem olduğundan idari davaya konu olabilir.
İstemin Özeti: Gaziantep Nöbetçi Mahkemesinin 20.8.1993 günlü, E:1993/523, K:1993/497 sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu öne sürülerek bozulması istenilmektedir.
Tetkik Hakimi Düşüncesi: Dava, 13.12.1991 günlü, D-3/837 sayılı imar çapının iptali istemiyle açılmış olup, imar çapları genel düzenleyici işlem niteliğindeki uygulama imar planlarının uygulanmasına yönelik kesin ve yürütülmesi zorunlu idari işlemler niteliğinden olduğundan dava konusu işlemin kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idare işlem olmadığı gerekçesiyle davanın reddine ilişkin idare Mahkemesi kararında isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
Savcı Düşüncesi: … ili, Merkez … Mah. 240 ada, 38 parsel sayılı taşınmaz için davalı idarece verilen imar çapının iptali dileğiyle açılan davanın, imar çapının idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem niteliği taşımadığı gerekçesiyle incelenmeksizin reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
Uyuşmazlığa konu olan imar çapı, imar planının bir uygulaması olup taşınmaz malikine buna uygun inşaat yapma olanağı sağlayacağından idari davaya konu olabilecek nitelikte kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlemdir. Söz konusu işlemin iptali isteğiyle açılan davanın İdare Mahkemesinde görülüp çözümlenmesi gerekirken Nöbetçi Mahkeme tarafından ilk inceleme aşamasında incelenmeksizin reddedilmesinde isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenle temyize konu kararın bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
Türk Milleti Adına Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Dava, … 240 ada, 38 parsel için davacıya verilen 13.12.1991 günlü, D-3/837 sayılı imar çapının iptali istemiyle açılmış, Nöbetçi Mahkemesince; dava konusu imar çapının kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlem olmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı vekilince temyiz edilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden uyuşmazlığın konusunu davacının taşınmazına komşu olan parsele ilişkin imar durumu ve yapı şartlarını gösteren imar çapı belgesinin oluşturduğu anlaşılmaktadır.
İdarece tesis edilmiş bir işlemin idari davaya konu olabilmesi için kesin ve yürütülmesi zorunlu nitelikte bulunması ve hukuksal durumun oluşmasında da etkili olması gereklidir.
Dava konusu edilen 13.12.1991 günlü, D-3/837 sayılı imar çapı imar planlarının ve ilgili yönetmelik hükümlerinin uygulanmasına yönelik bir idari işlem olup, bu tür bir işlemin kesin ve yürütülmesi zorunlu, sonuç doğurucu, hukuki durum yaratıcı bir işlem niteliğinde olduğu açıktır.
Bu durumda dava konusu imar çapının kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem olmadığı gerekçesiyle davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararında isabet bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle temyize konu … Nöbetçi Mahkemesinin 20.8.1993 günlü, E:1993/523, K:1993/497 sayılı kararının BOZULMASINA, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine 14.11.1994 gününde oybirliğiyle karar verildi.