Tapu tahsis belgesi verilen gecekondu, tahsis belgesinin verildiği tarihte, geçerli olan imar planında, kamu kullanımına ayrılan bir yerde ise, tapu tahsis belgesi geri alınabilir. Bu tip alanlardaki gecekondular 2981 s. Kanun hükmünden yararlanamazlar.
İstemin Özeti: İstanbul 4. İdare Mahkemesinin 11.11.1993 günlü, E:1993/761, K: 1993/1639 sayılı ısrar kararına karşı, davalı idare temyiz isteminde bulunmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunca gereği görüşüldü: … no’lu parselde bulunan gecekondu için verilmiş olan tapu tahsis belgesinin iptaline ilişkin davalı idare işleminin iptali istemiyle açılan dava sonucunda; İstanbul 4. İdare Mahkemesince 4.7.1991 günlü, E: 1988/60, K: 1991/1226 sayılı kararla dava konusu işlem iptal edilmiş, bu kararın temyizi üzerine Danıştay Altıncı Dairesince 14.1.1993 günlü, E: 1992/83, K: 1993/7 sayılı kararla, mahkeme kararı bozulmuştur. İstanbul 4. İdare Mahkemesi, bozma kararına uymayarak 11.11.1993 günlü, E: 1993/761, K: 1993/1639 sayılı kararı ile işlemin iptaline dair ilk kararında ısrar etmiştir.
Davalı idare, bu ısrar kararına karşı temyiz isteminde bulunmakta ve kararın bozulmasını istemektedir.
Temyiz istemine konu karara ilişkin dosyanın incelenmesinden; … no’lu parsel üzerine davacı tarafından yapılan gecekondu için, 17.10.1985/günlü, 3772 sayılı tapu tahsis belgesinin verildiği, söz konusu taşınmazın 1969 onay tarihli imar planında okul yeri olarak ayrılmış olduğu ve 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu uyarınca il özel idaresi adına tahsis ve tescil edildiği, bu hususun idarece saptanması üzerine de, davacıya verilen tapu tahsis belgesinin iptal edildiği anlaşılmaktadır.
2981 sayılı Yasa’nın 14 üncü maddesinin (a) bendinde, her ölçekte imar planında başka maksatla tahsis edilmiş alanlardaki sınai kuruluşlara ait olmayan tehlikeli madde depoları ile imar planında tehlikeli madde depoları için ayrılmış yerlerde, bu depolar dışındaki her türlü ruhsatsız yapıların, bu yasa hükümlerinden yararlanamayacağı hükme bağlanmıştır.
Madde hükmünden anlaşılacağı üzere; imar planlarında başka maksatla tahsis edilmiş alanlardaki ruhsatsız yapılardan, sınai kuruluşlara ait tehlikeli madde depoları yasa hükmünden yararlanabilecek, bunun dışındaki ruhsatsız yapılar ise kapsam dışında tutulacaktır.
Bu hüküm karşısında, imar planında yol, yeşil alan, park, okul alanı gibi kamu kullanımına ayrılmış yerlerde yapılan gecekonduların, 2981 sayılı Yasa hükümlerinden yararlandırılmaları olanaksızdır.
Uyuşmazlığa konu taşınmaz, davacının tapu tahsis belgesi verilmesi için başvurduğu tarihte geçerli bulunan 1969 onay tarihli imar planında okul yeri olarak ayrıldığına ve 222 sayılı Yasa hükümleri uyarınca, başka bir amaca tahsisi mümkün bulunmadığına göre; davacıya verilen tapu tahsis belgesinin iptaline ilişkin dava konusu işlemde mevzuata aykırılık yoktur.
Bu durumda; dava konusu işlemin iptaline dair mahkeme kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne, İstanbul 4. İdare Mahkemesinin 11.11.1993 günlü, E:1993/761, K:1993/1639 sayılı ısrar kararının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49 uncu maddesinin 1 inci fıkrasının (b) bendi uyarınca (BOZULMASINA), aynı maddenin 3 üncü fıkrası uyarınca, dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine 13.10.1995 günü oyçokluğu ile karar verildi.